近年来，我国乡村旅游快速发展，不仅成为城镇居民休闲度假的重要方式，也成为推动农民增收、农业增效、农村经济社会发展的积极力量。

据初步统计，全国城市居民周末休闲和节假日出游70%以上选择周边乡村游，北京、上海、广州等发达城市更是高达80%以上。2016年全国乡村旅游接待游客达21亿人次，约占全国接待游客人数的近一半，乡村旅游消费规模超过1.1万亿元，约占全国旅游总收入的四分之一，直接从业人员845万人，带动672万户农民受益，户均年收入超过6万元。随着经济社会持续发展，居民收入水平不断提高，乡村旅游发展潜力巨大。

为进一步加大扶持力度，调动市场积极性，充分发挥乡村旅游在稳增长、调结构、保就业、促民生等方面的重要作用，发改委会同相关部门出台了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案》，提出了促进乡村旅游发展的行动任务，主要聚焦在基础设施和配套服务、外部政策环境、区域差异化发展三个方面。

一是激发投资活力，改善乡村旅游基础设施和配套服务。主要是从民间投资和政府投资两方面入手精准施策。民间投资方面，鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与乡村基础设施建设和运营，探索通过购买服务等方式由第三方提供公共服务。政府投资方面，加强今年已安排中央投资旅游项目的组织实施，强化2018年项目储备工作，更好发挥旅游景区基础设施改善对周边乡村旅游的带动作用。

二是完善发展环境，强化乡村旅游扶持政策和长效机制。土地方面，推动各地加快制定管理办法，落实相关土地政策，比如，允许本地居民利用自有宅基地或其他条件依法从事乡村旅游经营。经营方面，更好地发挥村集体在维护乡村公共环境和农业文化遗产、整合农户分散力量等方面作用，鼓励村民、村集体、投资者等各方建立紧密型利益联结机制。技术方面，用好互联网信息技术，实现“旅游+农业+互联网”融合发展，推动乡村旅游重点村与旅游电商、现代物流等企业建立合作关系。人才方面，通过推动地区结对定点帮扶、农民就业培训等渠道，强化旅游人才交流和就地就近培训，培养乡村旅游带头人。

三是加强分类指导，推动乡村旅游区域差异化发展。东中西部和东北要采取不同的发展策略，实行差异化引导，根据自身经济社会条件、资源环境禀赋，明确乡村旅游发展重点和路径，培育具有鲜明地域特征的乡村旅游品牌。东部地区重点鼓励和引导中小资本参与乡村旅游开发，宣传推广一批乡村旅游品牌。中西部地区选取条件适宜的乡村规划发展乡村旅游，着力改善基础设施和配套服务设施，结合危房改造、易地扶贫搬迁、新农村建设等工作，调动多方资源，增强乡村旅游脱贫富民功能。东北地区充分利用气候环境优势，统筹周边乡村旅游，推出冬季复合型冰雪旅游基地和夏季避暑休闲度假胜地，强化“景区带村”辐射作用。

既然这样，乡村旅游规划就显的尤为重要了!乡村旅游规划，是旅游规划的一种。从资源的角度而言，是以村落、郊野、田园等环境为依托，通过对资源的分析、对比，形成一种具有特色的发展方向。近期，乡村旅游往往和新农村建设联系在一起。乡村旅游发展是乡村创新经济学理论下的一个成功实践。在我国广大的乡村地区存在着丰富的人文历史资源和生态自然资源，乡村旅游开发和发展存在着巨大的潜力和市场。根据乡村创新经济学理论，因地制宜，实事求是，依据特有的旅游资源发展乡村旅游业是乡村发展的有效模式之一，因为乡村是比较容易培养出特色经济的。

一个乡村旅游规划要做好，不能忽视这6个要点

1、找到“弱点”

这里所说的弱点，指的是存在的问题，或是相对于他人存在的不足。做旅游规划，首先就要在资源调查、综合分析的基础上，用“旁观者”的眼光、从专业的角度，帮助规划委托方找出发展问题所在，提出解决问题的思路和办法。

2、找出“亮点”

“亮点”即最亮的一点，也可以叫闪光点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点，而是指一个规划要帮助规划地找到旅游发展的亮点。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。

构成亮点的要素，一是“名”，即在某一方面、某一点名气很大，在全省、全国甚至国际有影响力。二是“新”，新近出现、新近发现的东西，或在某一方面有所创新，并得到大家认可。三是“稀”，即少有或特有，某一类资源在全国少有，或者只有你这个地方特有，具有唯一性;某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创，并对旅游发展起到良好推动作用。四是“奇”，有奇特的旅游资源，如奇山异水、奇人异事。五是“特”，有些东西虽然你有别人也有，但你有特点，有内在的特质。

以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备，但只要具备了一点，并且比较突出，就能构成亮点。做规划，必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点，并在实际建设当中把亮点做出来，旅游发展才能不走弯路。

3、寻找“卖点”

从本质上讲，旅游产品也是一种商品，是商品，就要有卖点。

4、制造“爆点”

这里所说的爆点即引爆点，指的是旅游发展的初始阶段或发展到一定程度时，能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策，也可以是一种产品、一家景区，更可以是一种品牌。做旅游规划，必须善于制造引爆点。

5、注重“落点”

落点指的是规划的落地性、操作性。编制旅游规划，除了要有战略高度，具备一定的前瞻性之外，必须十分注重落地性和操作性。

6、不断制造“兴奋点”

旅游的重要目的就是要为人们带来更多的快乐、更多的兴奋。作为旅游发展和旅游产品的建设“蓝本”，旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供更多的建设依据。尤其是景区建设规划，更要把制造“兴奋点”当作一个规划重点。