根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游业、发展规划，另一大类是旅游区规划。

根据规划范围和政府管理水平，旅游发展规划分为国家旅游发展规划、区域旅游发展规划和地方旅游发展规划。地方旅游发展规划可分为省级旅游发展规划，地级旅游发展规划和县级旅游发展规划。

根据旅游规划的形式划分，一般分为概念性规划、总体规划、实施性规划。

针对不同形式下旅游规划的主要任务和功能目标，山合水易总结了以下意见：
 

一、概念性规划

主要任务和功能目标是研究确定国家、地区、城市、目的地、景区的旅游主题概念，工作内容是根据市场需求、供求关系和资源条件确定规划对象能够和需要做什么，至于具体怎么做、做什么、谁去做、什么时候做等等都只一般性提及，不是所要解决的主要问题。简而言之，概念规划只能解决主题是什么以及它如何能够解决的问题。它与可行性研究报告大致相同。两者之间的差异主要是因为可行性研究主要是关于现有主题和既定项目是否集中和可行性问题，概念规划首先回答的问题是主题和项目，是什么样的问题。

二、总体规划

其主要任务是按主题规划布局，作用和功能的目的是使主题得以实现，对围绕主题选择的项目进行必要性和可行性研究，并对如何实施提出一些一般性的或原则的意见和建议。因此，总体规划通常包括旅游开发建设的开发建设目标、原则、重点任务和对策、产业、产品、项目的空间布局、旅游基本配套保障条件、规划实施步骤和规划建设等。总体计划具有战略性，指导性，规范性和约束力需要专项规划，实施计划和具体施工细节，以进一步说明如何做，何时做，以及谁去做等问题。

三、实施性规划

其中包括专项规划及建造的详细规则，其主要任务是系统、全面地规划、部署和安排总体规划的实施，并回答如何实施的问题。专项规划是研究如何在总体规划下建设和开发某一区域或地区。建设性细则是研究部署，甚至是具体的开发建设项目。具体安排都是为了执行总体规划。实施性规划是总体规划与行动计划、工作计划和设计方案之间的一种规划。对于指导规划，它们往往是底层工作指导文件，一般不会在其之下再研究编制系统全面的行动方案和工作计划。
 

四、工作规划或行动计划、行动方案、设计方案

它们都是解决特定工作领域、方面和时间，通过什么方式、采取什么措施、完成什么任务、实现什么目标等问题。对特定区域、特定方面、特定时期的旅游工作具有较为明确、具体的指导意义。与工作计划、工作方案的主要区别在于，它们是就某一个方面、某一个领域、某一个时间段的旅游工作进行比较系统全面的谋划部署，而工作计划和方案是就某一项工作、某一个较短时间如年度、半年、季度、月度甚至每周、的工作进行安排，是时间表、路线图和施工图。

此外，国家、地区、城市旅游发展规划与旅游目的地、旅游景区、旅游项目开发建设规划也不同，前者多为指导性、原则性、建议性的，作为其他规划的依据，自身多不需要编制实施性规划，最多制定短期行动计划或近期实施工作意见和计划;后者即使是概念性和总体规划，也强调可实施、可落地。