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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
从20世纪开始,我国的城镇化建设开始从大城市转变战到小城镇,当前国内掀起了建设特色小镇的热潮,对于一些文化底蕴深厚的城镇来说,建设文化特色小镇是谋求发展的必经之路,那么如何建设打造一个特色小镇?
特色小镇应具备哪些特色?
1. 产业基础要有特色
良好的产业基础是特色小镇发展的关键。例如宁波市江北动力小镇,依托阿里巴巴云公司和转塘科技经济园区两大平台打造的一个以云生态为特色的云栖小镇,以及涵盖互联网创业培育和发展科技金融、互联网金融为特色产业的梦想小镇。
2. 环境风貌要有特色
要注重自然山水,避免人工打造,景观要多用自然,不要套用城市的处理手法,风貌要突出地域、民主、时代的特征,要注重地域材质、符号的应用,避免过度的欧式,要尊重地域文化,找到文化自信。
沿街的建筑要协调统一,保持乡土色特色和田园风光,特别是周边有美丽乡村的特色小镇。
新建建筑的体量要适宜,要与已有的建筑相协调。整体上的风貌要和谐统一,能够彰显特色小镇的文化内涵。
3. 文化要有特色
文化是特色小镇的内核,新型社区的认同与维系需要新的文化凝聚力。
同时,新型社区需要新型社区文化作为生产与消费的动力。
因此,在特色小镇建设过程中,要努力营造中国小镇‘文化模式’新路径,实现区域文化与特色小镇建设的协同发展。
特色小镇发展应避免哪些问题?
1. 没有形成特色优势产业
特色小镇最终的落脚点和根基还是产业集聚,现在的特色小镇都在强调环境、文化、旅游等等,而忽视了产业和特色。
2. 控制规模,不能把特色小镇当成筐
首先是不能搞“非理性的城镇化建设”,依靠房地产、大规模投资来造镇、造城,这是对新型中国特色小镇的一种误解;
其次是要警惕“非产业化因素”,靠历史文化、自然风光建设特色小镇,只是整个特色小镇里面的一种类型,不是全部类型;
其三,要避免同质化现象,有些特色小镇的同质化不仅是表面风光的同质化,更是服务过程、迭代过程的同质化,这对特色小镇建设的损害非常大。
3. 房地产为单一产业
一些企业缺地,以特色小镇名义拿地容易,成本低。打着各种产业旗号,到城市周边的小镇拿地搞开发,实际都是房地产项目。
4. 政府大包大揽或过度举债
政府缺钱,认为抢到特色小镇这顶“帽子”,就有项目、来钱快,效果立竿见影,把特色小镇当作融资平台,但是没有特色产业支撑,聚不起人气,造出的新镇可能会变“空镇”,导致政府过度负债。
如何建设打造一个特色小镇?
1. 首先规划为先,要精心策划和找准定位
立足自身的优势,强化突出特色,甚至在自有特色上深入一步挖掘,充分发掘潜力,基于小镇的自然、景观、民俗等资源,对这些资源进行充分挖掘,去粗取精,找到特质。
2. 要在现状产业基础上提升和发展
要借势特色小镇的人气和资源集聚优势,拉动、促进小镇的产业发展。
3. 要严格控制建设规模
紧凑布局,遵循建设紧凑布局和集约建设用地的原则,避免摊大饼式或脱离现有产业分布人为划定建设区。
鼓励分期建设,反对一次成型,建一个成一个,要有高标准和长远性,可放慢建设速度,但要保证质量,分期建设还可以保证特色小镇在风貌和形态上的多样性。
4. 将城市消费导入小镇通过活动运营将城市消费导入小镇,让小镇变得更加年轻
结合田园亲子、青年玩酷、中年养生、老年养老的旅游消费需求,在小镇配套“吃、住、行、游、购、娱、学、养、思”等城市消费项目,升级小镇现有的产业结构,并帮助当地能人孵化创新创业项目,带动属地百姓就业致富。
特色小镇建设要因地制宜、因产业制宜、因文化制宜。除了具备特色鲜明的产业形态之外,每个小镇还要具备独特的文化内涵,把特色小镇的文化做活,从重物、重设施转到重人、重养心上来,真正让文化文物渗透到小镇生产生活的方方面面。
特色小镇建设其目的就是要发展,用发展的眼光去搭建平台、集聚要素,让传统产业在那里升级,让新经济在那里培育,让全域旅游在那里成为新节点,让融合发展在那里创造更多的机会。