随着“特色小镇”的提出和运行，国家掀起了特色小镇规划的热潮。国家和各省都出台了支持特色小镇创建和发展的政策。但是，在快速发展的过程中，各地对特色小镇没有统一的认识，给特色小镇的规划建设带来了更多的问题。

为了规范特色小镇的规划建设，促进特色小镇的健康发展，近年来，国家有关部门出台了一系列政策，规范和引导全国特色小镇建设。2018年9月，国家发改委颁布了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知(发改办规划〔2018〕1041号)》。《规划》中指出以引导特色产业发展为核心，以严格遵循发展规律、严控房地产化倾向、严防政府债务风险为底线，以建立规范纠偏机制、典型引路机制、服务支撑机制为重点，加快建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制，释放城乡融合发展和内需增长新空间，促进经济高质量发展。

图表1：2017-2018年我国特色小镇产业政策汇总
 

特色小镇

与此同时，地方政府为响应国家的号召，制定相关规划，指引特色小镇规划建设。特色小镇作为加快建设新型城镇化的重要突破和推进供给侧改革的重要平台，是推动经济转型升级、加快推进供给侧改革的重要举措。目前，浙江、北京、上海、贵州、福建、陕西、广东、天津、重庆、甘肃、江苏、四川等地已出台相关政策，预计会有更多的地区出台政策推动特色小镇的建设。如2016年8月，北京市政府颁布了《北京市“十三五“时期城乡一体化发展规划》，其中指出要统筹规划建设一批功能性特色小城镇，提高小城镇承载力，更好地对接非首都功能疏解，起到“桥头堡“作用。

图表2：我国各省份关于特色小镇的政策汇总(一)
 

当然，除了政策支持外，地方政府也提供财政支持，包括奖金奖励、财政补贴、资金支持、减税等。河北省在专项资金、投资资金、奖金等三个方面提供支持，鼓励河北省建设一个地方特色小镇。

图表3：我国各省份关于特色小镇的优惠政策汇总(一)
 

此外，除了国家和地方政府的支持外，金融机构也助力于全国特色小镇的建设。主要银行的政策可分为两类：重点支持项目和优先支持项目。

其中，重点支持项目一般包括特色小镇基础设施和公共服务设施、配套设施和生态环境建设，各大银行对优先支持的特色小镇项目有所侧重。此外，住房建设部公布的第一批特色小镇可申请国家开发银行和建设银行的信贷政策，纳入国家小城镇建设项目储备的优先推荐项目可申请中长期信贷支持。