用制度保护生态环境

　　2013年11月9日至12日在北京举行的十八届三中全会落实了中国未来改革方针，并首次提出"用制度保护生态环境"。全会强调，要紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

　　十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

 

　　建设生态文明，是关系人民群众福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，需要把生态文明建设放在重要地位，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，并且融入经济建设、政治建设、文化建设等各方面，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。十八届三中全会"用制度保护生态环境"的提出，为包括旅游在内的各行业明确了新的努力方向，更高的科学发展要求。

　　生态旅游助推生态文明建设

　　作为一种新兴旅游产业形态的生态旅游是建设生态文明的重要载体，具有保护自然环境和提高人民生活质量双重责任的旅游活动，并且是破解旅游产业发展与环境保护协调的重要杠杆。生态旅游倡导保护环境，统筹兼顾，做到人与自然和谐发展，采用生态环境友好的方式开展旅游业。

　　生态旅游以"生态保护、发展旅游、环境教育"为发展理念，不仅使游客在游览中感受优美景色带来的愉悦心情，更有利于形成积极的保护生态环境的思维方式和旅游行为。生态旅游不仅可以保护并提升环境质量，还有利于提升从业者和参与者的环境保护意识，更能提升当地居民的收入水平。生态旅游成为一种积极的保护生态环境的手段，有效地实现保护和发展相协调的目的，巧妙地将发展和保护的目标结合在一起，实现生态环境长久持续的发展。

 

　　生态旅游大多以乡村和自然景观为主要内容，农民是参与经营的主体。在发展生态旅游时，必须充分考虑发挥当地农民的积极性。因此，要更多地挖掘适合乡村生产生活特点、促使农民主动参与，同时又能起到积极的保护作用。生态旅游可以将有机农产品作为生态旅游的重要内容，开展有机农庄的生产体验以及生活体验，不仅可丰富旅游活动内容，让游客感受回归自然、回归田园的乐趣，更能让游客深刻领会保护与发展生态环境的重要性，起到良好的宣传教育作用。同时，生态旅游还可促使农民通过有机食品生产销售，提升收入水平，获得更好的经济收益，从而提高主动保护环境的积极性和自觉性。

 

　　山合水易认为，随着人们休闲度假旅游需求的快速增长，生态旅游能够在生态环境和旅游业之间形成良性的互利关系，有利于提高我国旅游业的整体水平，实现人与自然和谐发展。生态旅游作为环境友好型产业，是旅游业发展的时代召唤，发展生态旅游，有助于推进生态文明建设。十八届三中全会关于建设生态文明的要求，对旅游业发展提出了新的更高要求，同时为旅游与环境友好型社会建设的有机结合，推进生态旅游的发展提供了重要机遇。

      北京山合水易规划设计院
      网址：http://www.shsee.com/ 
      地址：北京市海淀区花园路2号 -1号楼（中关村数字电视产业园区内）
      电话：400-650-6990     010-84098642  
      传真：010-64152865     邮箱：info@shsee.org