一大波“田园综合体”即将面世。

财政部日前下发通知，2017年将在河北、山西等全国18个省份开展田园综合体建设试点，并给予多样化财政支持。

相关专家表示，田园综合体将对农业型特色小镇的发展给出更加具体的方向和发展路径，并注入新活力。

概念说

“田园综合体”是出现在2017年中央一号文件中的一个新词。文件指出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

政策说

田园综合体VS 特色小镇

两者皆属于打造理想乡间田园的时代课题，有助于推动构建城乡命运共同体。

两者皆以产业为核心

田园综合体：一个完善的田园综合体应是一个包含了农业、林业、加工业、旅游等行业的三产融合体和城乡复合体。

特色小镇：依赖特色产业和特色环境因素，打造具有明确的农业产业定位、农业文化内涵、农业旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。

关系说

田园综合体与特色小镇天然契合

当前农村发展建设面临集体经济疲软、劳动力空心化、基础设施不全、农村创业空间受限等几大痛点。田园综合体简单来说就是补钱、补地、补机制、补固定资产，这些都是当前农村产业发展、乡村建设的瓶颈所在。而田园综合体正是落实上述政策、破解发展痛点的重要创新载体。

以田园综合体为方向的农业特色小镇，内涵是新业态、方向是新产业、构成是新农民。传统的农业乡村只是以单一的经济产业或农作物作为主要支撑。而一个完善的田园综合体，是各类新产业叠加的特色小镇，是包含了新型的仓储、金融、工商等行业的三产融合体和城乡复合体，是以交通、物流和通讯等基础设施为支撑的经济空间，实现人流、物流、信息流一体。

前景说

以田园综合体为理念打造的特色小镇将具有超前的市场定位和市场规模。众所周知，我国的农村空心化现象很严重，大批大批的农村人往城市赶，造成了“空心村”的存在。

田园综合体就是通过以企业和地方合作的方式，对原有乡村社会进行综合的规划、开发和运营。一方面，结合城市、乡村各自的优点，创造更好的人居环境和产业发展环境。另一方面，也是让以田园综合体为内涵打造的特色小镇有效地避免城市空心化这类问题。

唯有如此，田园综合体才将对农业特色小镇的发展，贡献更科学的发展路径，并注入新活力。

田园综合体，特色小镇不可或缺

1、“田园综合体”可规避农业特色小镇风险

一些地方建特色小镇可能是被动的。实践证明，乡村推广有竞争力的资源时，搞农业很难，搞旅游相对容易。可粗糙的规划加上雷同的旅游，很可能造就一批“鬼镇”。

田园综合体可以根据乡村和特色小镇人口规划来做。固有的一些传统民居，是田园综合体本应挖掘及彰显的特色和亮点。

2、农业特色小镇最好的可行性模式，就是“田园综合体”

田园综合体是发展乡村和建设乡村的一种模式——其以产业为根基，以文旅为价值，联结城乡，促进了城乡合作与城乡一体化。它也是农业特色小镇最好的可行性模式，是发展全域旅游的最佳载体。