1.1 现代农业庄园概念

现代农业庄园是以现代化农业生产为基础，以先进经营理念和管理方式为支撑，依托特色自然、人文资源，拓展精深加工、农耕体验、旅游观光、休闲度假、健康养老、教育文化等多种功能，满足消费者多元化需求的一种新型现代农业发展模式和旅游消费形态。

现代农业庄园的建设要依照一般性旅游项目开发的规则，并在此基础上进行升级，建址宜选择在区位优势特别明显，交通便利，靠近机场、车站等交通枢纽地区，旅游功能突出，并且具备一定的特色和人文资源，便于多元化项目设计的打造和品牌宣传。现代农业园区的规划布局要科学合理，同时管理制度健全，服务规范。

1.2 现代农业庄园特征

作为一种现代化农业发展模式，现代农业庄园提供一种高贵优雅的生活方式，为顾客群体带来舒缓浪漫的生活节奏，随着经济的发展，人民生活水平日益提高，逐渐开始追求高品质、高质量的精神生活，现代农业庄园从农业生产到服务质量都注重精细化、精品化打造，不仅满足顾客对于品质的高层次需求，也有力激发了农村经济全面发展的内在潜能。
 

1.3 发展现代农业庄园的意义
 

● 创建农业庄园，是以发展农业为根本，在农业基础上提高农业质量和效益，实现一、二、三产业融合发展，转变三大产业单一的发展方向和业态。

● 创建现代农业庄园是推进农业和旅游业供给侧结构改革的实践，提高农业和旅游业质量，实现最大要素的合理配置，从而扩大了旅游业和农业的市场供给，满足更广大市场群体的需求，能够促进农业、旅游业经济持续健康的发展。

● 随着经济的发展和市民休闲方式的转变，休闲旅游逐渐成为更多人群节假日出行的选择，但是以往单一的观赏型旅游方式无法满足游客日益提高的品质化、体验化需求。现代农业庄园的建设是丰富旅游产品的重要方式，是满足消费者多元化需求的重要举措。

● 我国近年来经济飞速发展，GDP增长迅速，但是农业一直以来是经济发展中的短板，农业产业落后，生产效率低下，农民收入水平低，高等人才回乡创业难等问题严重，现代农业庄园建设是实现农业现代化的重要形式，是促进农业、农村、农民问题解决的重大举措，对全面建成小康社会有重大意义。

1.4 现代农业庄园的开发要素

由于现代农业庄园具有“五高”“五低”的特征，在开发选址、规划布局、配套设施等方面要做到精益求精，注重满足庄园本身对于高品质打造的需求以及后期发展空间的预留，因此，在庄园的开发建设上总结为“六要素”。

● 地块：现代农业庄园的选址决定了庄园的度假配套，如平地、山地、河谷等先天条件的不同，在一定程度上对度假的品质产生不同程度的影响。

● 形态：庄园内的布局架构、道路设计、建筑风格等要符合地势地形，同时还要融入地域特色。

● 密度：现代农业庄园所具备的度假需求本身适合低密度、低容积率，一些公共配套如服务中心、酒店等的相对密度则要高一些，放百纳消费者的多方面活动。

● 景观：在景观的规划设计上要特别强调整体上近、中、园的景观视觉，以及景观建筑的横向、竖向、节点的美感。

● 配套：在环境、硬件设置好的前提下，内部配套、公共配套和软性服务的充实与细节才是让庄园充满温情和生活感的关键，也是庄园度假生活品质与品位的展示途径。

● 文化：庄园度假除了体验一种庄园文化，还要融入当地的文化、植入的外来文化、赋予的主题文化以及消费的野奢文化等，是多种文化的兼容并蓄，是集多种观念于一体的共生文化。

1.5 现代农业庄园的发展分类

现代农业庄园的发展分类，按照开发时的要素、方向和市场类型，可以分为生态农庄型、运动修养型、体验教育型、健康养老型和商务会谈型。
 

1.6 国内外发展现状

现代农业庄园在中国起步比较晚，相比国外发展处于初级阶段，近几年来，随着经济的发展和农业生产结构的调整，以农业庄园为现代农业发展形式逐渐受到热捧，但是由于发展滞后、政策、市场、监管等原因，并未取得很好的效果。
 

1.6.1 国外发展状况

法国农庄

法国于1953年成立了法国农会，并在1998年专门设立了“农业及旅游接待服务处”，并联合其他有关社会团体，建立了名为“欢迎莅临农场”的组织网络，有多户农民加盟，2004年，法国农村地区接待了全国28.2%的旅游者，本国公民在本国乡村旅游的消费约为200亿欧元，影响巨大。

法国现代农业庄园通过加强宣传、制定相关计划、实行本地化策略等方式，为农业庄园开发进行宣传和营销，鼓励农民积极参与到农业与文旅结合开发，并加强引导和培训。法国乡村旅游产品涵盖了农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、露营农场等众多形式，此外还设置了教育类、自然保护类、家庭菜园等类型多种多样的活动。
 

西班牙农庄

西班牙从20世纪60年代开始大力推出乡村旅游，政府出资修建乡村旅游社区，为度假游客提供服务，目前乡村旅游已经是西班牙的主要旅游形式之一。

西班牙农业庄园注重主客交流和生活方式的体验，游客可以与农场主人共同生活，参与体验性较强。此外，西班牙农业庄园重视文化和传统习俗的应用和渗透，以此为特色开拓国际市场，并且通过灵活多样的经营方式为游客提供丰富多样的旅游项目和产品体验。
 

意大利农庄

意大利在1865年就成立了“农业与旅游协会”，专门介绍城市居民到农村去体味乡村野趣，，参与农业活动，开展骑马、钓鱼、采摘、品尝新鲜食品、欣赏田园风光等乡村旅游活动。2002年，意大利大约有1.15万家专门从事“绿色农业旅游”的经营单位，当年夏天就接待了120万人次的本国旅游者和20万人次的外国旅游者。目前意大利专供“绿色旅游”者饮食起居的农庄已有6500间。

意大利的现代农业庄园最显著的特点是把政府的干预机制与市场经济整合起来发展乡村旅游，通过农业部门对乡村旅游项目进行自助，形成合力，并根据资源特色，推出专题旅游项目。意大利发展的现代农业庄园包含有手工制作、古文化体验、乡村节日之旅、乡村美食、骑马等项目。
 

日本

日本的农业发展是比较早的，各地观光农业经营者们成立了协会，各地农场结合生产独辟蹊径，用富有诗情画意的田园风光和各种具有特色的服务设施，吸引力大批国内外游客。旅行社开发了丰富多彩的农业旅游产品，组织旅游者春天插秧，秋天收割，捕鱼捞虾、草原放牧等活动。

日本的农庄很多都是农场主结合生产经营项目，在农业生产基础上开辟农业观光旅游项目，并且十分注重游客在园区中的参与性和体验印象。常见的农庄项目设计有提供观赏和喂养的动物农场，别具一格的农具展览馆，车设有各式各样的稀奇古怪的农用机械，以此为游客们了解农业发展历史和农机具知识提供路径。
 

1.6.2 国内发展状况

● 农业庄园慢弱产业，投资期长回本慢

在现代农业庄园由于作为一种较为崭新的业态模式，特别是包含“五高”“五低”的特征，要求他以高端、精品进行打造，并且需以营利为目的，但由于目前国内农业产业发展相对较为落后，生产效率低，投资期长且成本回收慢，承担一定的风险。

● 经营方式落后

根据相关调查研究，我国大部分农业庄园(包括农家乐、300亩以下的农庄和农业观光园等)的经营状况目前处于初级阶段，管理上处于粗放式管理，没有形成规范性管理体系，特别是在信息科技发达的今天，大部分农庄不懂得对信息管理技术以及信息媒体的运用，同时，在规划、定位等问题上也存在一定的问题。

● 内部运营机制不成熟

现代农业庄园的内部运营机制不成熟主要体现在缺乏现有企业的有效运营手段，特别是经常因为投资者和开发商之间信息不对称而导致的资金链断裂问题。

● 政府疏于审批和监管

在国外，现代农业庄园的发展除了得到政府较大的支持力度外，也得益于政府相关部门有效的监管。国内现代农庄的发展由于政府部门疏于审批和监管，在某一时期容易形成一时的“爆点”，各地农业庄园建设投资多规模大，个别政府由于政绩而放款审核条件，使“农业庄园”变味成为了房地产开发项目。同时，农业庄园经营过程中因为监管不力，客观上给非法融资、反租倒包、农民和投资者的权益受损等问题的出现留下了空间。

● 没有制定长远规划

国内农庄的经营者通常只看到眼前利益，对于时下受欢迎的项目也仅仅是做硬性模仿，往往投入了许多却并没有得到很好的回报效果。因为其缺乏长远规划，并没有很好的融入到本地元素，很难形成自己的品牌和特色，随着时间迁移，游客品位需求逐渐提高，这样的农庄渐渐跟不上时代要求，丧失竞争力。

1.7 政策支持

《国家旅游局、农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》把发展乡村旅游作为建设社会主义新农村的有效途径之一，强调要加大乡村旅游扶持力度。要依靠各级党委和政府加强领导，把发展乡村旅游纳入各地社会主义新农村建设的整体布局中，给予必要的扶持。要加强乡村旅游相关政策研究，为发展乡村旅游创造宽松的政策环境。

《关于进一步推进农垦改革发展的意见》将农垦改革作为中国特色农业经济体系中不可或缺的重要组成部分，强调率先进行农垦改革，加快实现完善的现代农业产业体系，形成完善的农产品生产加工基地和现代农业产业体系目标，就是要将农垦改革落实到地方和部门责任，将农垦统筹纳入到发展建设规划当中，增加对农垦的财政资金投入和金融政策扶持力度，为实现完善的农业现代化目标要求提供更多的保障。

《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提到加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，强调要进一步促进旅游业改革发展。意见指出促进旅游改革发展要树立科学率有关，并要求各级政府部门从增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境几方面对旅游改革打好基础，并且要在旅游从业人员、基础设施建设、金融财政、土地和人才建设方面提供必要支持和保障，以促进旅游业健康可持续发展。

《关于组织开展国家现代农业庄园建设的工作通知》强调了创建国家现代农业庄园的重要意义，并提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以农为本、融合发展、市场运作、保护优先为基本原则，并提出了加强组织领导、突出创建过程、加大扶持力度和强化宣传推介的工作要求，各级政府部门要在证词、财政资金等多方面为现代农业庄园的建设和发展提供支持和保障。