2018年被确定为全域旅游年。旅游主题年一直是全国旅游工作的一个重要抓手。全域旅游从一开始的旅游行业理论创新和实践创新上升到国家战略，如今从国家战略层面再次变成全行业年度主题。整个过程中，旅游产业链的相关主体也经历了工作重点的调整变化过程。

那么，2018全域旅游主题年，应该怎样打好全域旅游的新战役呢?

启动“鹰眼”计划，打造“全域+人”的品牌体系

首先，“全域品牌的优质化”是一个重要的工作抓手。在高质量发展时代，旅游品牌的建设变得越来越重要。只注重产品、不注重品牌的粗放式旅游发展路径已经行不通了。雪乡事件是对全域旅游的一个重要警示，是对全域品牌建设的一个重要警示。雪乡事件告诉我们，产品再好，失去品牌也会无法立足，而最好的品牌、最美的风景就是人本身。

在旅游品牌建设中，活动打造是一个重要的环节，2018是全域旅游主题年，这一年各地将会举办各类活动来响应主题年，在常规化的节庆活动中，也可以植入全域旅游的主题，形成以节庆带动全域旅游的新模式。

在具体落实过程中，各地旅游局可以与专业品牌营销机构进行合作，一方面加强文明、安全的环境营造，另一方面，打造充满创意的“全域+人”品牌体系。将“美丽中国”的宣传理念与“全域旅游”的品牌体系结合起来，用全域旅游品牌体系落地践行“美丽中国”的主题。在这个意义上，“全域旅游主题年”是对“美丽中国”整体旅游形象的不断深化和细化。做好“全域+人”的品牌体系是“美丽中国”走向世界的基础保障。

变革旅游规划设计思维，打造“全域+分众”产品体系

全域旅游已经发展了好几年，各地政府对全域旅游的积极响应首先体现在全域旅游规划设计的业务量增长上，但是，在全域旅游规划设计方案中，最难的并不是大众化产品的打造，而是分众化产品的打造，全域旅游的覆盖面较为广泛，涉及到多个景区，甚至多个目的地的叠加。如果是省级市级层面的全域旅游规划设计，那其覆盖面更是宽广，在这样的背景下，如何为“全域”中的不同“域”找到分众化的产品定位就显得尤为重要，可以说，这是全域旅游规划设计最终落地成效的一个重要标杆，失去这个标杆，全域旅游规划设计方案就难以转化为目的地发展的实效。

在具体落实过程中，旅游规划设计师首先要坚持市场导向的产品设计理念，充分重视目的地的市场分析，从市场角度来进行资源转化和产品创新，最终改变目的地的旅游产品供给体系。其次，旅游规划师要树立优质旅游时代的资源观，优质旅游时代的资源观高于传统的资源观，是对传统资源和非传统资源的统筹利用和统筹创新。

强化全域统筹管理，打造“美好全域”服务体系

党的十九大报告提出，“当前社会主要矛盾已经是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民的美好生活是全党的奋斗目标。”“美好生活”成为了全域旅游的新语境和新要求。在这样的前提下，“美好全域”就成为了全域旅游的新内涵。而“美好全域”的实现依赖于全域统筹管理，在地方政府现有的行政体制下，条块化管理形成了一些的管理盲区，这些管理盲区也是很多不文明旅游行为发生的土壤。未来全域旅游的推进，需要持续地把旅游作为一把手工程，让旅游的一把手工程常态化、持续化，从一把手的角度统筹全域服务体系的构建，并且加快在各地落实旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局等体制建设，打造出“美好全域”的服务体系。在这个意义上，“全域旅旅主题年”不仅仅是旅游局的主题年，也是地方政府各部门的主题年。

习近平总书记曾经指示“要像抓‘厕所革命’一样，不断加强各类软硬件建设，推动旅游业大发展。”这一指示表明，旅游业进入了深化细化的发展阶段，把全域的每个细节服务做好，是各地一把手的重要职责，细节是全域旅游发展的根本和基础。对于旅游产业链上的各类第三方服务企业和地方政府而言，就是要建立起“甲方+乙方”的工匠精神协同模式，无论是第三方服务企业，还是地方政府、投资者，都要把全域旅游的顶层设计落实到具体细节中，产生具体的效益，为每一个目的地的游客和居民带去满满的获得感。

加快区域产业融合，打造“全域共荣”业态体系

从微观角度来看，全域旅游的发展是区域经济发展模式的一种创新。在国家高层的战略部署中，高质量发展成为了未来中国经济发展的总体目标。而高质量发展的基础就是为地方经济找到全新的发展模式，全域旅游就是一个重要的途径。通过全域旅游能够探索出乡村经济发展的新模式，能够探索出城市经济发展的新模式。为什么这么说?因为全域旅游是产业融合的一个载体，而产业融合必然带来业态融合，业态融合必然形成全新的区域经济发展模式。以乡村地区为例，全域旅游的推进，将会对乡村地区的传统生产方式进行改良，使得原本短促的产业链条拉长，产业附加值增厚，农民收入增加。从城镇化角度来看，也实现了就地城镇化，改变了农民背井离乡的命运。如果做得足够好，甚至还能吸引大学生返乡创业，形成大众创新、万众创业的新局面。对于拥有深厚历史文化传承的乡村来说，三产融合也为历史文化的传承提供了产业基础，使得传统的历史文化与现代产业文明之间形成一种相互呼应的关系，产业活力与文化活力相互激发，产业创新与文化创新相互激发，最终促进了乡村地区的整体发展，形成现代化、高质量的乡村经济体系。