截止2017年底，全国已批建森林公园3505个，其中国家级881处，年旅游收入1100.7亿元，约占全国旅游业总收入的25%以上。然而，受诸多因素的影响，森林公园走了许多弯路。到目前为止，许多人仍然处于错误的区域，规划设计中出现的问题尤为明显。

经山合水易旅游规划设计院整理，森林公园规划设计中主要存在六大问题。
 

一、过分突出强调主题公园特色

在许多森林公园总体规划评审会上，“突出特色”几乎成为专家们的一致要求。事实上，就气候区域或地理单元而言，森林景观资源的同质化是先天性和客观性的，不能通过人力来改变。因此，在规划设计中过分强调“突出景区特色”，就等于扭曲了景区的思想主题，有意扩大“人造”空间，背离了原有的原则。九寨沟的水景，云台山的岩溶峡谷景观，张家界的峰林景观等都没有可以突出人为规划特色，而是固有的。

二、效益第一而非保护第一

生态旅游的概念源于绿色旅游或自然旅游，最初是指基于自然环境的旅游。生态旅游是回归大自然的绿色旅游，是保护性旅游和可持续性旅游 。旅游的对象是原始和谐的自然生态系统。森林公园总体规划应坚持“保护第一”的原则，这在实践中并不完全适用。大量的土方工程和娱乐项目，如筑坝、人工瀑布、雕塑、石刻、野生动物观赏、马术俱乐部、CS战斗、过山车、滑梯、绳索、射击等。都是把提高经济效率放在首位，而对景观建筑的保护却不那么看重。

三、建筑设施城市化倾向明显

由于对生态旅游的本质认识不清，片面地追求“洋气”、排场，在森林公园内规划大型主题广场、过度恢复寺庙等宗教建筑、改造扩大原有聚落规模等，往往使原来非常自然的文化机理遭到了破坏，导致人工构筑物规模过大;钟爱现代建筑甚至后现代建筑、异域风格，城市化倾向严重，将旅游区俨然建设成了现代化的特色小镇，大大超出了环境承载能力，建筑与环境极不协调，失去了山野之美、自然之美、和谐之美和乡土文化之美。

四、景观资源与市场规划错配

不同的森林公园具有不同的景观资源类型，等级和特征，从而决定了它们的市场影响力。在地理位置、交通条件、游客文化偏好、价值取向等综合影响下，形成潜在的旅游市场和消费群体。然而，在森林公园的规划中，市场预期往往被夸大，市场规模过分强调，欧美市场，东南亚市场，珠江三角洲，长江三角洲，环渤海湾经济圈等市场听起来很壮观，但其规划已经失去了科学性和严肃性。

五、功能属性不清区划不合理

在自然界的生命系统中，系统越先进，其功能分化就越显著。同样，在森林公园规划中，所有资源优良、品位较高的景区都要严格执行相关标准，形成清晰、界限分明的功能区。相反，对于一些资源质量好，规模小的低等级森林公园，可以减少甚至合并功能区划。实际上，经常会出现诸如功能区域的不准确定位和不明确的分工等问题。旅游区内有住宿和餐饮，接待服务区有短途旅行，系统功能交叉，位置混乱，旅游线路混乱。明明是国家级森林公园，旅游资源丰富，但区划简单，功能区合并严重。这种情况常存在，但确实不太合适的。

六、公园区域分为行政边界

森林公园范围的确定应该综合考虑景观资源分布、主要植被类型、动物栖息地的连续性和完整性，以及村民聚落基本布局与社区行政区划等。然而，在森林公园规划中，受土地所有权的影响，以林场边界、农村边界和县域边界为依据，利用自然地形确定生态系统、动物生境的破碎化和隔离，两者有很大的不同。从森林公园的保护目标出发，为后续的管理埋下了很多隐患。
 

以上是森林公园规划设计中常存在的六大问题，那么如何解决这些问题，更好的进行园区规划呢?山合水易在后续的文章中会作详细说明。