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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
“国家农业公园”是继农家乐、渔家乐及生态观光农业园等乡村旅游业态之后兴起的又一种新型乡村休闲方式。有人给它下了这么一个定义,说农业公园就是以经营公园的思路,利用农村广阔的田野和绿色村庄,将农业生产、乡村生活、农耕文化体验相结合的生态休闲和乡土文化旅游模式。被称之为未来我国农业产业升级的最高境界,也有人称之为我国农业领域的下一个热点。
近年来,国家农业公园作为一种农业和旅游产业相融合的高端业态,热度不断攀升,各地纷纷利用自身的资源及区位优势进行国家农业公园的建设,成为引领中国第四代现代农业园区建设的全新形态,目前在河南中牟、山东兰陵等地已经开始了初步探索和实践。
那么国家农业公园与农业旅游、乡村旅游有什么样的区别呢?
首先,由于国家农业公园是以经营公园的思路,利用农村广阔的田野和绿色村庄,将农业生产、乡村生活、农耕文化体验相结合的生态休闲和乡土文化旅游模式。所以,他们的主体不同,乡村旅游依靠农民,而农业公园则是依靠企业。
其次,以消费为带动的农业增长方式不同。国家农业公园是以原住民生活区域为核心,融入低碳环保、循环可持续的发展理念,涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产等内容。所以,一切都是按照旅游的特色来打造的,不是按照生产要素来组织的。
所以农业公园与农业旅游、乡村旅游还是有着本质区别。
此外,国家农业公园大多是以县域为主体,集结新农村建设、农业旅游、农产消费要素所打造的现代新农业旅游区,是一种能够更妥善解决“三农”问题、城乡一体化的新实践行为及业态。它按照公园的经营思路,集结了农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所,将农村的各种资源“变现”,是文旅、农旅结合的理想模式,可有效带动我国农村经济发展,提升我国农业竞争力。
因此,在规划建设面积上,国家农业公园一般规模较大,少则上千亩,多则上万亩,甚至更多者以平方公里来计数。就拿兰陵国家农业公园来说,它的规划总面积62万亩,计划总投资30亿元。兰陵国家农业公园共包含了10个功能分区,具有现代农业示范、现代种苗培育推广、农耕采摘体验、民风民俗体验、休闲养生度假等多项功能,是规模和体量较大的综合性生态农业旅游示范区。有数据显示,2017年,兰陵国家农业公园游客量突破100万人次,门票收入达到3500多万元。
国家农业公园作为一种新型的旅游形态,它既不同于一般概念的城市公园,又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园,它是中国乡村休闲和农业观光的升级版,是农业旅游的高端形态,是一个更能体现和谐发展模式、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。
目前国家农业公园受到各地各级部门及投资机构等广泛重视和关注,一个个规模庞大、风景优美、产业发达、民俗浓厚的“国家农业公园”正在乡村诞生,吸引了大批的游客纷至沓来。但是,究竟如何打造国家农业公园?山合水易认为,国家农业公园的打造应遵循以下六大要素:
一、生态美是硬指标。要具有吸引力较强的田园美景、地貌美景等资源禀赋;
二、具有独特的民俗风情,以特色取胜,比如:特色的饮食文化、特色的生产习俗、特色的生活习惯、特色的民间工艺、特色的建筑人居等;
三、要具有标志性的展示传统和现代农耕文化的场所;
四、要具有健全的设施、比如,下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、管理与导游设施、通讯视讯设施和康疗救护设施等;
五、要具有组织形式先进、产业结构合理、管理模式健全的建设与运营主体
六、要具有特色鲜明、传播力广、美誉度强的休闲农业与乡村旅游品牌。
山合水易认为,尽管“国家农业公园”可能会成为农业领域的下一个热点。但是,热点归热点,当前大多数乡村旅游点普遍面临业态单一、产品雷同的窘状,与农业公园的“画像”相差很远。如何丰富活动的内容,成为“国家农业公园”发展旅游业必须面对的问题。“国家农业公园”一定要做农业里的公园,而不是公园里的农业。而在打造国家农业公园方面,土地和资金是两个必不可少的基本元素。所以,今后还需要加大对农业公园建设的政策支持,提升建设规划设计水平,加强农业公园发展的分类管理和规范化管理。农旅融合,国家农业公园一定会成为未来我国农业产业升级的最高境界。