乡村振兴，产业兴旺是重点。休闲农业和乡村旅游是农村产业的重要组成部分。它是一种跨越一二三产业，与生产生活生态相适应，城乡工农融合的新型产业形式。在实施乡村振兴战略中，要大力发展休闲农业和乡村旅游，促进农业，农村美，农民富裕和农民乐。

乡村振兴在中国新时期乡村振兴战略中发挥重要作用。乡村旅游由于其综合性和兼容性，可以为中国农村发展落后的六大问题提供有效的解决方案。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，对掀起新一轮乡村经济繁荣和农村社会进步具有重要的战略指引作用，对于深入推动乡村转型发展、促进城乡融合发展、实现全面小康社会奋斗目标具有重要的历史意义。

作为一个城市发展所依赖的农村地区，迫切需要振兴发展。
 

一、乡村发展落后的根源

为促进我国农村地区的发展，必须分析农村发展落后的深层原因。西方发达国家农村发展的经验和我国农村发展的实践表明，农村的衰落与人口迁移、土地利用、工业衰退、教育落后、文化丧失、生活水平下降等六大问题密切相关。

1.人力损失。中国快速的城市化和工业化为城市带来了强大的人口虹吸效益。自20世纪90年代以来，为了获得高额劳动报酬，城乡人口的迁移导致了中国农村地区有效的人力资源流失。这是中国农村经济衰退的关键原因。据统计，到2016年年底，我国人口迁移流动规模达2.45亿，其中80%的人口是从农村地区流向城市地区。虽然城乡人口迁移在一定时期内解决了农村剩余劳动力问题，但也对农村家庭、经济、社会、文化等产生了新的问题。因此，吸引新一代农民工返乡创业，吸引城市精英群体到农村创业，是乡村振兴的关键。

2.土地荒废。长期以来，我国传统的农业种植收益比不上进城务工收益已是不争的事实，这导致了大多数农民对土地经济产出有限的狭隘认知，导致了严重的农地撂荒现象，乡村土地应有的经济、社会、生态、景观价值没有得到发挥。因此，乡村振兴的首要目标是保护农村土地资源，挖掘农村土地利用价值，激发农村土地的全面附加价值。

3.教育落后。中国农村贫困的根源在于农村受教育程度总体较低。农村留守青年教育资源严重短缺，留守成人就业群体再教育和职业培训机会减少，也是制约农村发展的重要原因。中国农村农民群体教育水平低，导致农村发展创新动力不足，也是中国农村经济衰退的重要原因。

4.工业水平下降。农村工业的衰落是指长期以来缺乏传统的农业生命力，农村产业的扩张，尤其是偏远地区传统产业的封闭和落后，是阻碍农村经济发展的重要原因，与技术创新、市场繁荣等有一定的关系。长期以来，中国传统农业的社会化，现代化和一体化程度相对较低。农业企业的组织，市场化，规模和创新程度仍然不高。这严重制约了农村产业转型升级，阻碍了农村发展。

5.文化损失。地方文化是中国地域文化的重要组成部分，是中华文化的精华。在长期的劳动实践过程中，中国农村在农业生产、社会生活、自然生态等方面积累了丰富的地方文化，随着农村人口向城市的转移，农村文化正逐渐失去应有的生命力。农村建设的误区和发展的观念对传统的古村落和农村自然生态造成了巨大的破坏，进一步加速了当地文化的丧失，失去了农村的灵魂。文化的丧失是中国大多数农村地区衰退乃至衰落的深层根源。

6.生计困难。我国乡村地区，尤其是西部地区、边远地区、高山地区，之所以发展活力不足，一个直接的原因是农户生计困难，有限耕地资源使得生活难以为继，长期在温饱线上挣扎。主要表现为生计高度脆弱、生计资本低、生计手段有限和生计不可持续。为了维持可持续的生活，农民被迫生活在城市的边缘。自然环境脆弱造成的生计困难，超出了农民个体的改变能力，必须通过政府引导、产业发展和社会参与来解决。
 

二、发挥乡村旅游的重要作用

乡村旅游是促进农村经济现代化的新兴产业手段。乡村旅游由于其综合性和兼容性，可以为中国农村发展落后的六大问题提供有效的解决方案。因此，它将在中国新时期乡村振兴战略中发挥重要作用。

1.发展乡村旅游汇聚农村人气。乡村旅游发展的好，能够吸引农民工返乡创业、城市创业人士下乡创业、游客来乡旅游，进一步增强农村人气，使乡村重新焕发生机。2015年，国家旅游局启动开展“百村万人乡村旅游创客行动”，计划在2015年-2017年三年时间内，在全国创建100个乡村旅游创客示范基地;组织引导10000名大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展，推动乡村旅游实现转型提升、创新发展。

2.发展乡村旅游盘活农村土地。发展休闲农业和乡村旅游是促进农业转型和发展的重要手段。乡村旅游的发展可以激活农村土地，增加农民的生活资本，发挥农村土地的社会效益。

3.发展乡村旅游将激活农村产业。乡村旅游为农村产业转型发展提供了新的方向。乡村旅游可以挖掘农业产业的附加值，促进其与旅游休闲产业的融合。旅游与农业相结合，可以有效防止农业发展的“边际效益”趋势，产生新的生产力，实现农业现代化。此外，随着乡村旅游业的发展，农村渔业、农产工业、商业、特色手工业、特色养殖业、特色建筑业都将随之发展，极大地丰富和激发农村产业的潜力，扩大产业链，以及改善农村工业系统。

4.发展乡村旅游改善农民教育。我国农村教育落后和教育资源不足主要表现在两个方面：一是留守青少年义务教育资源不足;二是留守成年劳动力职业技能教育不足。大力发展乡村旅游业，组织高校和科研院所的教师、科研人员和技术人员下乡教育培训，或组织农民通过企业出国考察学习，将有效地改善农村教育的现实状况。我国农村地区教育资源不足，农民文化素质不高。总的来说，要提高和加强农村教育水平。

5.发展乡村旅游传承乡土文化。以地方文化为核心资源的乡村旅游发展需要探索和保护当地的文化资源。乡村旅游因其独特的当地文化而精彩。反过来，乡村旅游目的地的成功也提高了整个社会对保护当地文化的认识。乡村旅游开发继承了乡村农耕、乡村风俗、服饰、饮食、祠堂、建筑、民俗等物质和无形的地方文化，不断促进中国农村地区的繁荣。

6.发展乡村旅游增强农户生计能力。发展乡村旅游可以有效改善农村居民的生活，促进贫困家庭脱贫致富，已成为国际贫困治理研究的共识。乡村旅游发展中对基础设施、公共设施的修建，能够缓解传统农地经营的生计脆弱性，提高当地村民的收入，为乡村居民提供旅游经营、旅游就业、店铺经商等多元化非农生计活动选择，且能够增加旅游服务培训、农业技能培训和经营管理培训机会，真正实现从增加生计收入到增强生计能力，实现农户生计可持续性，不仅加速其减贫脱贫，而且还能够帮助实现其小康生活梦想，这既是乡村振兴战略的出发点，也是落脚点。