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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
不同地区、不同类型的休闲农业开发,由于目标市场定位、产品定位和游客的旅游方式不同,其具体的开发过程也有一些差异,但总体来说,休闲农业开发都要按照一定的程序来进行。
一般而言,休闲农业开发程序包含5个基本步骤:定开发项目——开展项目可行性研究——制定开发总体规划——具体项目设计——项目实施与监控。
1、定开发项目
定开发项目就是根据当地休闲农业资源的特色、区域旅游开发条件和休闲农业旅游市场的需求特点,选定要开发的休闲农业项目载体,并对未来的开发前景有一个初步的构想。这是休闲农业开发工作的起点。这项工作都是由休闲农业投资人发起的。
2、开展项目可行性研究
进行项目可行性研究是休闲农业特别是大型园区开发必不可少的重要环节。它是在广泛、深入的实地勘察和对资源本身及其相关开发因素进行科学分析评价的基础上,论证休闲农业开发项目的开发前景和效益如何,是否具有开发建设的必要性和可行性等。
休闲农业资源开发的项目可行性研究一般
包括以下几个方面:
(1)休闲农业资源调查与评价;
(2)休闲农业资源地社会经济环境分析;
(3)休闲农业客源市场分析;
(4)休闲农业项目开发的环境影响分析;
(5)休闲农业项目开发的投资和效益分析预测。
3、制定开发总体规划
总体规划是为实现发展目标而进行的项目规划设计,是从总体上指导开发建设工作的计划和蓝图。休闲农业开发总体规划其目的是为了增强资源开发的计划性、科学性,避免随意性和盲目性。
开发总体规划设计主要包括以下
5个方面的工作:
(1)确定开发目标(包括总体战略目标、阶段性目标等);
(2)开发定位(包括目的地主题定位、功能定位、市场定位及资源开发模式定位等);
(3)确定规划区范围、规模和性质;
(4)开发项目的总体布局(确定各种景观和服务要素的分布及功能区的布局等);
(5)决定开发顺序和步骤。
4、具体项目设计
有了休闲农业开发项目总体规划后,一些规模较大的休闲农庄或园区建设,还需要对其进行微观层次的精细设计,以使休闲农业开发项目方案更加完善和具有可操作性。
休闲农业开发的具体项目设计可分为景点景物设计和旅游设施设施,其具体设计的内容包括休闲农业开发项目的选址布局、建设规模、等级、风格式样、完成期限以及所需的投资额等。
在设计要求上,具体项目设计既要满足项目的功能性需求,又要符合生态保护要求,尽量体现艺术美学价值,同时要做到与周边项目及环境的相互协调。
5、项目实施与监控
在制定开发总体规划和具体项目设计方案,并按照当地程序经过有关政府部门批准后,休闲农业项目开发建设工作就可以开始实施了。在建设过程中,需要重点解决的是资金筹措和部门分工问题。
休闲农业项目开发的资金筹措渠道与方式主要有:政府融资、企业投资、银行贷款、集体融资(众筹)、农户投资等方式。此外,为保证开发项目的顺利进行,一般要成立专门的项目管理机构,负责整个项目的领导、指挥、监管和协调工作,以保障各部门的合理分工和人力资源的有效配置。
上述5个步骤,其中2至4步最好请专业的机构来完成。一般个人投资且规划不大的休闲农业项目,其步骤也可以进行适当合并进行,只有5个步骤都走完后,才可以进行休闲农业对客服务经营。