近日，国务院办公厅印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称《意见》)，并于今日在中国政府门户网站上予以了公开发布。《意见》一经发布，便得到了社会各界的广泛关注，各大媒体纷纷报道。

　　合易智业认为：《意见》亮点颇多，将激发一系列投资热点和涌现更多投资机会，为来自不同领域的投资商、创业者乃至个人带来一场财富盛宴。下面本文将就文件内容逐一盘点：

　　1、发展旅游业的重要意义

　　《意见》指出旅游业我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。

　　2、六个方面具体意见

　　《意见》提出六个方面具体意见：一是实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境;二是实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场;三是实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点;四是实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间;五是优化休假安排，激发旅游消费需求;六是加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。

　　3、二十六条具体措施

　　此外，《意见》针对六个方面的具体意见提出了如下26条措施：

　　着力改善旅游消费软环境;完善城市旅游咨询中心和集散中心;加强连通景区道路和停车场建设;加强中西部地区旅游支线机场建设;大力推进旅游厕所建设。

　　加快自驾车房车营地建设;推进邮轮旅游产业发展;培育发展游艇旅游大众消费市场;大力发展特色旅游城镇;大力开发休闲度假旅游产品;大力发展旅游装备制造业;积极发展“互联网+旅游”。

　　丰富提升特色旅游商品;积极发展老年旅游;支持研学旅行发展;积极发展中医药健康旅游。

　　坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向;完善休闲农业和乡村旅游配套设施;开展百万乡村旅游创客活动;大力推进乡村旅游扶贫。

　　落实职工带薪休假制度;鼓励错峰休假;鼓励弹性作息。

　　加大政府支持力度;落实差别化旅游业用地用海用岛政策;拓展旅游企业融资渠道。

　　4、亮点盘点

　　从《意见》中，我们注意到国家为了促进旅游产业发展，提高旅游产业对其他产业的带动能力，重点从旅游基础设施提升、软环境改善、新旅游消费市场开辟、旅游消费促进、新消费热点培育、乡村旅游提升等六大方面提出了具体意见。此外，还提出了优化假期安排，加大改革创新力度等具体保障措施。

　　在上述提到的六大方面意见中，我们看到亮点颇多。

　　亮点一，提升旅游基础设施。这其中包括旅游咨询中心、集散中心、联通景区道路、停车场、旅游支线机场、旅游厕所的建设，这必将为相关规划、设计、施工建设单位带来巨大的商机。

　　亮点二，改善旅游消费软环境。旅游产品与服务质量标准的建立，旅游经营服务行为的规范，宾馆饭店、景区景点、旅行社等管理服务水平的提高，都将继续激发和促进人们的旅游消费行为，从而利好于旅游产品与服务提供者。

　　亮点三，开辟新的旅游消费市场。加快自驾车房车营地建设，推进邮轮旅游产业发展，培育发展游艇大众消费市场，发展特色旅游城镇，开发休闲度假旅游产品等等，这必将为旅游消费市场提供大量新的、高质量的旅游消费产品和服务，促进旅游投资，也促进旅游消费，从而激发新的盈利模式，新的商机。

　　亮点四，发展旅游装备制造业。旅游业的发展离不开旅游装备的支持，旅游产业的蓬勃发展必将为旅游装备制造业提出巨量的消费需求，从而为旅游装备制造业的发展带来前所未有的投资机遇。

　　亮点五，发展“互联网+旅游”。众所周知，“互联网+”已成为时下的一个投资热点和风口。而“互联网+旅游”必将促使新的盈利模式诞生，加强旅游产业与其他产业的跨界融合。

　　亮点六，培育新的消费热点。《意见》提出促进旅游消费，培育新的消费热点。这其中，包括丰富提升特色旅游商品，积极发展老年旅游，支持研学旅行发展，发展中医药健康旅游等等。因此，这也为相关产业的发展带来了前所未有的发展机遇。

　　亮点七，鼓励大众创业。鼓励大众创业和旅游特色商品的开发，为旅游产业的发展注入了新的活力，也为投资者带来了新的商机。

　　亮点八，开拓消费空间。以往，传统的旅游消费空间主要集中在名山大川、文物古迹等传统的经典旅游景点与项目之间。近年来，随着出境游的蓬勃发展更是使得我国旅游消费的外流。《意见》提出乡村旅游提升计划，就是在传统的消费空间之外，在国内开拓新的消费空间。为旅游消费者提供新的消费产品，新的消费体验，促进乡村当地的经济发展，带动乡村地区设施建设，改善当地的生活环境，提升人们生活水平，激发新的投资机遇。因此，乡村旅游大有可为。

　　亮点九，优化休假安排。落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假，鼓励弹性作息，这都将为人们的旅游消费提供了良好的前提条件。因而，为旅游消费需求的进一步释放提供了可能。

　　亮点十，改革创新。境外旅客购物离境退税，旅游产业促进基金设立，3P开发模式，政府扶持力度加大，差别化旅游业用地用海用岛政策，旅游企业融资渠道拓展等等都为旅游项目的顺利落地提供了便利条件，这对旅游项目的开发而言，是前所未有的绝佳机遇。

　　综上，十大亮点即十大领域投资机遇，这也是《意见》为广大投资者和相关从业者烹制的一场财富盛宴。

　　5、点评

　　我们认为该《意见》对发展旅游产业的重要意义分析深刻、透彻，具体意见全面、有力。这意味着，国家对旅游产业的发展给予了持续而且更高的地关注，这也必将为我国旅游产业的发展带来更有利的发展机遇。也必将有效地改善人们旅游消费体验，提升人们生活品质，激活新的旅游消费市场，诞生新的旅游消费产品与服务，促进旅游产业蓬勃发展的新局面形成，助力我国旅游产业的发展迈上一个新的台阶，更有效地拉动其他相关产业的发展，并促进相关地区的建设与振兴。