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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
古村古镇是人类文明的结晶,具有丰富的文化底蕴,历经朝代的更替,见证历史的变迁,反映独特的民风民俗,传承着文化的延续,是不可再生和不可代替的历史文化遗产,必须加以保护开发和继承利用。
山合水易机构多年来专注研究旅游策划及规划,特别是在乡村旅游规划、古村古镇改造方面有着丰富的实战经验与规划设计实力。“根植大地,师法自然”的核心理念更渗透着山合水易对古村古镇文化休闲开发的设计思想,以保护为前提,发展村镇旅游,带动地区经济腾飞。那么,在实际保护与改造的过程中,我们要如何看待呢?
1、正确认识保护古村古镇的价值
近年来,国内国外对古村古镇历史文脉的保护和利用予以极大的关注,积极采取法律、行政和经济手段,切实加以保护利用。
保护古村古镇就是保护人类的精神文明财富。古村古镇特别是相对完整的古村古镇,保留着当地或者一定时期比较重要的建筑,显示了当时建筑艺术的精华和成就,蕴藏着传统优秀的民风民俗,反映一定历史时期的历史风貌,传承着历史的文脉和足迹,是人类的精神文明财富。通过保护,可以继承和挖掘利用其历史文明财富,古为今用,建设特色村镇,促进人类现代文明建设。
保护古村古镇催生较大经济效益和社会效益。在保护中开发利用古村古镇是当今国内外的潮流。在保护古村古镇中开发利用,赢得较大的经济效益和社会效益,其效益主要表现在促进旅游业和村镇建设发展之上。
国外的不说,国内比较著名的湖南凤凰和韶山、江苏周庄、山西平遥、云南大理和这次参观浙江嘉善县西塘镇和桐乡市的乌镇等众多的历史古镇古村及名镇名村,通过保护和开发利用,取得了显著的经济效益和社会效益,旅游业快速发展,旅游收入成为当地的主要财政收人,旅游业成为重要的支柱产业,随之村镇建设突飞猛进,现代化城镇村庄与古村古镇融为一体,相得益彰。
2、沉思正视古村古镇保护利用存在的问题
随着经济社会和城镇化建设的快速发展一些古村古镇实施大规模拆迁改造,一些镇民出于对现代生活的追求对住房进行拆除改建和大动作改造,传统的粉墙黛瓦、砖木结构越来越少,取而代之的是高墙阔路、钢筋水泥楼房。传统民居、历史建筑被新建的方形建筑弄得支离破碎,古村古镇风貌受到日益严重的侵害,地方特色和民俗风格正在逐渐消失。人们对古村古镇的保护意识仍然比较淡薄。
据调查了解,一些古民宅十之五六已不同程度改造和翻新,相邻周边新建楼房比较普遍,部分房屋破损严重,有如风中残烛,岌岌可危,有的已倒塌破败。问及居民,古村古镇古屋为何不加以保护。回答几乎一样,破旧之屋修之何用,拆旧建新,住之舒适又风光。
政府对古村古镇缺乏有力的保护措施。在以经济建设为中心的大前提下,一些当地政府对古村古镇缺乏足够的重视,甚至不闻不问,任其自生自灭更有甚者采取大拆大建改造古城古村,全部推倒重建,古村古建筑古街区荡然无存。一些古村古镇虽然没有全部推倒重建但拓宽大马路、建起高楼大厦的现象普遍存在。政府对一些古村古镇的保护,有的虽然编制了保护规划和控制性规划,但贯彻实施不严,随意改变规划建设;有的没有一个统一协调保护利用的管理机构,保护古村古镇可见不予足够重视;有的面对待修复的危旧古建筑,束手无策,等等。
强调商业价值大于保护价值对古村古镇保护非常不利。
一些古村古镇古街区处于商业开发的黄金地段,开发商一旦看中必然会出高价钱。在巨大的经济利益诱惑下,当地政府、村民、居民拱手相让,古村古镇古街区就慢慢被蚕食掉。一些古村古镇虽然保护下来了,但随着旅游购物人员的增多,许多门店、道路被拓宽改造以期获得更大的商业经营效益,古建筑、古街区几乎已是面目全非。
保护与新建关系处理不好严重影响古村古镇的保护和开发利用。虽然对古村古镇古街区没有推掉重建,名义上起到保护作用。但在相邻周边建起了幢幢高楼大厦、座座新楼别墅,层层密密包围着古村古镇古建筑古街区,不但破坏传统格局和古风貌,而且使之无法全面显示真实自我,难以充分发挥开发利用价值。
资金严重缺乏是古村古镇保护的瓶颈。纵观国内古村古镇的保护,缺乏保护资金是一个十分突出的问题。在经济效益不明显的前提下,要老百姓主动拿出不小的资金去维修、保护古建筑,难度可以想象口当地政府特别是经济不发达的地区,政府也不太可能拿出大笔资金去保护古村古镇古建筑。靠社会募捐、民间资助也是廖廖无几。
3、以人为本保护利用古村古镇
任何一个古村古镇的历史,都是人类历史的一部分,是全社会和全人类的精神文明财富。以人为本,保护利用古村古镇,使之流传后世,永续利用,这项工作刻不容缓。切实提高保护利用古村古镇的认识。保护利用古村古镇等历史文、化遗产是人类社会进步、文明发展的必然要求。保护利用古村古镇等历史文化遗产是促进当地经济社会可持续快速健康发展的重大举措。
十六届三中全会提出树立全面、协调、可持续发展观。古村古镇等历史文化遗产是人们精神需求的重要内容,对古村古镇等历史文化遗产的保护利用,体现了全面、协调、可持续发展观,体现对人民群众长远利益的真正关怀,也是对子孙后代根本利益的真正关心,同时必将促使当地经济社会发展。保护利用古村古镇等历史文化遗产是现代村镇建设的重要部分。村镇不但需要现代化的建筑共性也需要保留和挖掘拥有深厚历史文化内涵的古建筑个性,才能体现村镇特色,打造村镇品牌。着重做好古村古镇的保护利用规划。将古村古镇的保护利用与当地经济社会发展结合起来,列人当地经济社会发展规划。抓紧编制古村古镇保护规划,编制控制性详细规划明确保护地段、保护街区、保护对象、赋之保护规划的法律性,严格按规划实施,杜绝侵害古村古镇的违法建设行为。古村古镇保护规划制定后应及时纳人当地总体规划中去,并制定相应的规划实施保护措施,同时加强文物文化部门与建设、土地、园林、宗教、旅游各部门之间的协调和沟通,一方面在实践中不断修改完善,提高保护利用规划水平另一方面加强和发挥联合执法作用,确保保护规划顺利实施。
保护规划要立足于古村古镇历史,不但保护古建筑,而且保护古街、古巷、古井、古树等历史遗迹,挖掘其丰富的历史文化和人文景观,将古村古镇和天然景观以及周边环境融为一体,合理发展,使保护利用工作走上可持续发展之路。在编制保护规划时要启动公众参与机制,将保护意图、保护目标、实施计划与保护方法宣传贯彻到村民、居民中,以便得到村民、居民的充分理解和重大支持,主动配合政府共同实现古村古镇的保护目标,充分体现以人为本的保护方法。
加强对古村古镇保护利用的宣传和动员。利用走村入户、图片展览、文艺晚会、电影晚会和专题宣传片播放及专家讲座等多种群众喜闻乐见的形式,宣传古村古镇保护利用的目的意义,提高群众的保护利用意识。也可组织古村古镇村民、居民代表到国内其他保护利用效果显著的古村古镇参观学习,以看得见、摸得着的典型事例,宣传、教育、感染、引导和动员他们自觉、主动、积极参与古村古镇的保护利用。
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