改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。目前，中国旅游产业对国民经济综合贡献和社会就业综合贡献均超过10%，高于世界平均水平。随着大众旅游时代到来，我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。《“十三五”旅游业发展规划》明确指出“理念创新，构建旅游发展新模式”，重点提出“加快由景点旅游发展模式向全域旅游发展模式转变，促进旅游发展阶段演进，实现旅游业发展战略提升。”

当前我国在旅游行业发展主要面临的三大问题。第一个是结构问题。从供给这一方来说叫结构性供给不足，比如观光旅游在中国完全不够。观光旅游可以容纳很大的客流，而且停留时间比较短，完全是看一看就过去了。可是休闲度假旅游现在在中国还是不足，这个不足里边有供给设施方面的不足，也有资源性的不足。比如全世界度假旅游的主体都是滨海度假，中国说起来有1.8万多公里的海岸线，但是真正能做度假旅游的地方不多，数下来全国不超过10处，所以最后就集中到海南。海南又形成了一个东部的开发过剩，房地产开发过度。最后没办法，大家有这种度假需求就跑东南亚，跑到全世界。这是一个最主要的问题，就是结构性的不足。

第二个问题，也有一个泡沫化的问题。这几年旅游投资的量非常大，不知道这些项目将来怎么赚钱。大家都认为旅游是市场前景无限广阔，就没有起伏吗?碰到起伏怎么办?40年的发展历程，经历过两次大的起伏，经历过六次小的起伏。每一次起伏都产生一些下滑阶段，有下滑的现象。当然，最后我们都过来了。可是如果经济下滑所引发的这种影响，它就不是短期的。这个问题我觉得现在引发我们的注意。不是有一句话吗，潮水退了才知道谁在裸泳。同样，中国旅游的发展下一步也面临这样的问题。

对于第三个问题，则是我国旅游精品化发展不足。国家旅游局今年年初的工作会议提出来‘优质旅游’，就是要从‘有没有’到‘好不好’。确实，消费者的需求在不断提升，旅游产品也需要不断提升。只有优质的产品才能永恒。

对于以上问题的突破口，第一就是优化结构，就是按照中央的要求，深化供给侧改革，把“短的”这块补上来，但是“长的”该控制的就要控制，该压缩的就要压缩。

第二，去库存。旅游就没有库存的问题?旅游就没有过剩的产能吗?如果有过剩的产能就要研究怎么去库存，去库存就得转化。比如现在的商务酒店，从这几年的经营数据来说都不理想。很简单，一个基本原因就是供过于求。那就意味着城市的商务酒店不能跟着旅游走，要跟着城市化走。有一部分酒店需要转向，别按照酒店经营了，转向文化综合体、商业综合体、健康综合体等等。需要转向就是一个“去短板”。“去短板”不意味着把楼炸掉，而意味着工程调整。

第三，去杠杆。因为现在很多旅游项目是依托银行的杠杆，也有很多是杠杆性的运作。杠杆性的运作只要扛不住就会崩盘，这些问题都是现在需要关注的问题。大家需要有一种意识，尤其这些项目运作需要比较敏感、比较强的意识来进行调整。

对于未来旅游的发展，技术的进步会在极大程度上改变我们的社会经济，乃至改变我们的生活方式。其次是就业问题。比如机器人全面进入生活，要排挤多少劳动力，这些劳动力排挤出来我们怎么办?所以可能会增加休闲时间，增加假日时间。未来五年国务院会派督导组，督导各个地方带薪休假的落实。

原因很简单，就是所谓一个人的活儿三个人干，三个人干不能三个人同时在岗位上，那就变成吃大锅饭了。那就是两个人休假一个人干活，那就需要督导带薪休假的落实。再过十年我们很可能会演变成四天工作日，演变到四天工作日是一个什么概念?每周有一个小长假，你说那个时候旅游发展的前景如何。