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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
旅游规划在中国是一个比较新的词语,只是在近几年的旅游大发展下跟着风生云起,北京山合水易规划设计院认为,要想旅游规划实际的服务旅游,服务民众,正确的价值观是先导。有位旅游规划的专家放言:“旅游规划考虑市场,城市规划考虑市民”。并且认为旅游规划是战略性的,而城市规划则是技术性的。于是得出旅游规划应引领城市规划的结论。专家认为不然。
但是,这大概反映了当前中国旅游规划行业的一种普遍认识。用大白话来说,就是旅游规划只有一个目标——挣钱,谁出钱就为谁吆喝,只要能挣钱,喊多大的口号都行。至于技术问题嘛,交给城市规划吧。
因此,你看现在中央电视台,一到整点,就满天下含口号,这里是什么名人故里,那里是什么瑶池仙乡,大家你争我强,生怕自己的嗓门低,生怕口号喊小了。可是等你到实地一看呢,情况怎么样,大家心里都有数。
旅游规划的这种价值取向,导致当前的旅游规划几乎没有什么核心技术。早些年,旅游规划言毕谈国外,“国外是如何如何的”,现在呢,随便一个乡镇的领导,一年出国几次也不是什么稀奇事了,所以言毕称国外的策略不那么好使了。后来呢,在网上找,说这里有个什么好东西,那里有个什么经典。拿过来改个名字就成了规划。这一招管了几年,但随着网络的普及,也不大灵了。逼得一些策划师又拿起自己的看家本事,干脆就是一个拍脑瓜。搞个什么世界XX文化园,什么世界最高的雕塑。不一而足。
现在的旅游规划院也开始意识到规划落地的重要性。可是在落地的过程中,我发现他们几乎从来不做生态分析,也从来不关注那些虽然不能直接盈利但对游客又是必要的设施。规划师不去重视,投资者当然就更不会重视了。政府呢也是只知道吆喝卖钱。结果就使得中国的景区建设遍地开花,旅游的公共环境破碎化,却无人问津。举一个基本的例子,在国外,政府非常重视旅游网络和旅游通道的建设。不管你是驾车、汽车还是步行,总有非常自然、安全的风光道供你享受其中。但是在中国,政府就只关心我这块地值多少钱,几乎没人关注旅游地和旅游地之间的环境问题。游客在景区还能勉强感受到一些旅游氛围,一到路途上呢,是乌烟瘴气,脏乱不堪。游客们只好听着导游的黄段子打发无聊的时光了。你会发现,在旅游中除了花钱还是花钱,花了钱之后呢,买回来一堆虚假的故事。仅此而已。
因此,旅游规划光考虑市场是不够的。旅游规划应该为游客服务,这跟城市规划为市民服务是一样的。旅游规划必须本着生态的道义,本着为子孙后代和普通大众的利益,把有限的旅游资源合理利用好,管理好。而不是仅仅把他拿来卖钱。旅游规划必须为公众建立起一整套的消遣空间系统。旅游规划不仅要考虑花钱的环节,更要考虑那些不花钱的环节。
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