本文分析了旅游度假区的发展特点和趋势，提出旅游度假区的发展方向是主题性旅游度假区，指出了主题营造应当注意的问题，并以江苏茅山旅游度假区为例进行了实证研究。

　　1、度假产品是今后相当长时期的主流旅游产品

　　从1978年旅游业在中国产业化以来，旅游产品的发展经过了三个阶段，即继承历史并延续下来的观光产品阶段（以风景名胜和文物古迹为主）、1982年开始的游乐产品阶段（以游乐园和主题公园为主）、1992年开始的度假产品阶段。

　　从旅游投资者和经营者角度来看，观光旅游是旅游产品中最基本、常规的产品，其内容较为单一，游客停留时间短，人均消费比较低，主要靠门票收入（即所谓的“门票经济”），回头率低（低消费的市政公园除外），总体效益不高，是旅游经济发展初级阶段的表现。度假旅游则是以休闲、健身为目的的旅游，其特点是停留时间长，多为中高消费档次，项目多，活动内容丰富多彩，并多以家庭为单位，多为近距离重复性旅游。所以说，度假旅游是高档次的旅游产品，经济效益高。对于传统的风景区而言，如何在政策和生态允许的前提下创造条件发展为度假区，让游客能够留下来，提高经济效益，是观光产品“二次开发”的重要课题。

　　2、度假产品发展面临全新的发展形势

　　虽然国际国内度假区发展进程有差异，但基本表现为四个转变：市场从贵族向大众，数量从少到多，建设者从政府向企业，性质从非营利性向营利性。

　　目前，旅游度假区的发展面临全新的发展形势。借用魏小安的观点，用四个“全面”来概括，即全面重视、全面发展、全面竞争和全面创新。

　　A.全面重视：从政府到社会企业、学术界和规划界对于旅游度假市场和产品的发展都十分重视，黄金周、带薪休假等政策不断出台；

　　B.全面发展：旅游度假的规模、活动空间距离、形式等不断发展；

　　C.全面竞争：旅游度假产品竞争加剧，从企业竞争发展到形象竞争、区域竞争和环境竞争；

　　D.全面创新：从招商引资、经营机制、营销手段、规划设计等各方面不断创新。

　　3、度假产品规划目前存在的问题

　　从近年大量的度假区规划实践来看，不同背景的规划单位提交的规划方案有不同的优缺点。

　　国外：很多是景观设计公司或建筑设计公司。有少量的策划咨询公司。他们一般不是专业的旅游区规划设计公司，注重景观设计，往往带有大量的设计意向图，但是几乎都不按照《旅游规划通则》要求的内容提供成果。规划成果体系不完整，特别是对于项目条件分析和同类项目发展状况分析很少，因为不了解国内情况。有些内容与规划结合不紧密。特色不强。

　　国内规定成果分为三种类型：

　　1）高校地理系和社会上的策划公司：对项目文脉研究较透。思路清楚，学术化，泛理论化。偏长篇大论。趋厚。不能细化下去。偏重策划。规划不足。

　　2）城市规划设计单位和建筑设计单位：文本简洁，不拖泥带水。偏重用地和基础设施安排，对市场研究不够。

　　3）专业的旅游规划设计单位：目前这类单位越来越多。国家旅游规划甲级和乙级资质单位中就有很多。由于专业从事旅游规划，团队技术组合完善，规划设计成果能够在高校与城市规划院之间实现较好的结合。但是这类单位的水平也差别很大。

　　应当指出，旅游规划与城市规划不同，它需要进行旅游市场问卷调查，需要进行周边旅游产品调研，需要进行认真的策划。如果没有做这三个方面的工作，规划的基础就十分薄弱，就难以做到市场导向，难以编制出优秀的规划成果。

　　目前，度假区旅游规划容易出现以下问题：

　　1、 对周边同类项目缺乏调研：由于缺乏调研，对于同类旅游产品发展水平如何、本项目的竞争优劣势何在，没有客观的判断。

　　2、 对本项目的不利因素没有客观分析：只说如何好。“得天独厚”、“资源丰富”处处可见。

　　3、 对于市场规模没有科学预测：阶层定位不明确。对同类项目的经营数据不了解。

　　4、 对于经营管理没有提出对策：如管理架构、分期发展、资金筹集。

　　5、 对于度假区水位的变化考虑不周。如枯水期低水位的景观影响、洪水期高水位的安全影响。

　　4、主题性旅游度假区是度假区发展方向

　　如果创造成功的旅游度假区？关键在于营造特色。在激烈的市场竞争背景下，没有特色就没有生命力。旅游度假区的特色营造可以从四个方面着手：环境特色、项目特色、文化特色和经营特色。其中，环境特色往往差异不大，基本上都是山清水秀，高绿化率；项目特色可以在一定阶段内起作用，但是后来者很容易模仿跟风。
 

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