“旅游规划”与“旅游策划”，一字之差，利益结局却是天堂与凡尘之分。

    在旅游业界里，动辄几十万元甚至几百万元去做旅游规划项目的业主，大有人在。反观，规划的另一兄弟，叫“策划”，则享受不了这种厚待礼遇，策划费大钱不见影，小钱也不多。

  “旅游规划”与“旅游策划”，一字之差，利益结局却是天堂与凡尘之分。在旅游规划圈里，在官方机构的层面，上上下下有相应的部门与编制，也有相应的规划评审标准和考核办法；在乙方的规划单位层面，前后左右有“甲乙丙”三类资质；在业主层面，有政府机构也有多元化的投资主体。可以说，“旅游规划”形成了上下对接、有买有卖、较为完善的旅游智力产业链。

   而“旅游策划”的现状，比较尴尬，它多由市场处、营销中心、推广部之类的机构负责，常常是部门一级的日常工作，也有“对外采购”的，但借助外脑的策划，一般会粘附在广告计划、媒体合作、营销活动里面。屈于旅游界业主的压力和智力市场无序的竞争，这些外脑式的策划不敢随便单列一项“策划费”。方向明确的智力投入，就这么不明不白地流失。如果，业主与创意单位握手合作，那么策划费就有可能借助广告费、宣传费、活动费、营销费来体现智力投入、创意策划的自身价值。否则，其创意策划就被打了水漂，甚至被挪用或剽窃，嫁接到其它的执行单位，这就像“你设计了一份食谱菜单，却被递给了竞争餐厅的厨师”一样。

  “旅游规划有价，旅游策划无价”，充分体现了两个圈子的话语权的价值。源于学院派的旅游规划，专家们多数是大专院校、研究机构的教授学者，拥有相应的价值观，可傲视业主，敢于叫价。而旅游策划圈人员的构成，显得缤纷多样，有旅游局的、有交通机构的、有景区景点的、有旅行社的、有酒店的、有媒体的、有广告公司的，各有各的智力激荡范围和寻求适度的生存空间，不敢随便喊出“策划费多少多少”。

   智力的投入与产出，呈现“旅游规划有价，旅游策划无价”的现象，短期而言，不会有极端的结果，大不了“好看的旅游规划挂墙上，创意的旅游策划图热闹”；长期而言，对一个地区旅游业的良性发展是十分有害的，在价值导向之下，从事旅游规划的机构和专家越来越多，从事旅游策划的精英骨干渐渐流失，最后，“好看的旅游规划还挂在墙上，创意的旅游策划慢慢干涸”。有时，我觉得一两个业主不会权衡规划费与策划费之间的价值，也没什么大惊小怪，但一个旅游客源大省不会掂量规划费与策划费的价值，那就不是小问题了。　

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