3月5日第十三届全国人大一次会议正式开幕。国务院总理李克强代表国务院，向大会报告过去五年政府工作，并对今年工作提出建议。在2018年主要预期目标及工作重点中，与乡村建设相关的内容被重点提及，这或许为美丽乡村、田园综合体等类型的乡村旅游项目发展释放出积极信号!

政府工作报告原文相关摘要：

坚决打好三大攻坚战

加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。

大力实施乡村振兴战略

推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。……培育新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务。发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。

透过这短短几百字，我们已然能感受到政府在新的一年拉动乡村转型、促进乡村发展更为积极、重视的态度。旅游产业作为扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器，特别是乡村旅游业是贫困地区增加农民收入最现实、最直接、最有效、最可持续的支柱产业——这同样意味着，植根于乡村土壤的美丽乡村、田园综合体等项目将进入更高水平的发展阶段。

乡村旅游推动精准扶贫

乡村旅游扶贫作为一种“授人以渔”的扶贫方式，是精准扶贫一个长期有效的方法。经济发展水平低的贫困地区产业基础薄弱，迫切需要寻求某种产业发展的推力。乡村旅游的发展会形成人流、物流、信息流和资金流，由城市自发而持续地向农村传输，发挥旅游乘数效应，达到发展经济的目的，成为贫困地区发展的推力。

贫困地区的旅游开发自我启动困难，在人力、物力、财力等方面障碍重重，需要外援力量的支持，而政府的“扶” 可作为一种外援力量成为贫困乡村旅游开发不可或缺的拉力。精准扶贫与乡村旅游相融合是推力与拉力向同一方向形成的合力，势必会加快旅游发展与贫困人口脱贫。

通过发展乡村旅游至少可以从六个途径使贫困农户实在增收：

1、土地经营权流转收入，将闲置的土地由旅游项目开发业主充分利用起来取得租金收入;

2、资产股权收入，以土地、房屋等资产入股旅游项目获得的股权收入;

3、务工收入，旅游开发后带来的就业机会增多，可提供大量就业岗位;

4、农副产品收入。当地特色农副产品，如鸡蛋、竹笋等绿色有机农产品可发展成为旅游商品;

5、特色工艺品收入。部分有特殊技能的农户可通过发展当地特色手工艺品如竹编、根雕等特色旅游商品收入增收;

6、开办农家乐收入。部分贫困户可因地制宜开办农家乐，为游客提供餐饮、住宿、导游等服务实现增收。

乡村旅游下精准扶贫路径探索

乡村旅游路径下的精准扶贫是一项系统工程，也是促进我国区域经济协调发展的重要途径。通过旅游开发项目带动贫困地区的生产、促进经济增长，以帮助贫困居民快速致富——这样能够实现市场资源的高效配置，节约建设成本。

通过发展乡村旅游实现整村脱贫的具体路径主要有以下几个方面：

1、完善乡村旅游配套设施

乡村旅游配套设施包括当地的道路交通、环境卫生、住宿餐饮、购物服务等方面的硬件配套服务以及相应的信息服务等。

2、创意开发乡村旅游产品

每个乡村一定有自己的区域性、独特性，所承载的乡土情感也是独一无二的，这对当地旅游的品牌形象的树立有很大的作用。因此在旅游产品的研发和创新过程中，一定要因地制宜，依据当地的区域特点，不断植入文化因素、艺术理念。

3、创新乡村旅游营销模式

各地区应因地制宜，利用多种渠道创新乡村旅游营销模式：多个乡村景点联合构建乡村旅游度假联盟，同相关企业合作，利用新闻媒体和当地的文体活动进行宣传，实施目标化营销战略同当地政府等进行宣传，利用网络平台对自己的产品进行推销宣传或其他多种渠道。

4、通过旅游市场主体的投资带动旅游扶贫

基层在实际工作中探索创新出来了“两带两加”旅游扶贫项目，就是景区带村、能人带户、合作社+农户、企业+农户，通过景区、能人、合作社、企业等旅游市场主体的投资、运营来带动贫困户和贫困人口分享旅游收益，实现脱贫。

5、深化旅游供给侧，推进“旅游+”

以“旅游+”为手段，培育旅游新业态，助推振兴实体经济。大力实施产业+旅游行动，着力鼓励和引导企业加快创新。积极发展休闲农业，促进农村一二三产业融合，促进乡村特色旅游资源产业化;积极推进“乡村旅游”+“互联网”的形式，形成全新的商业模式-乡村电商、乡村旅游“智慧”服务。

山合水易之于乡村旅游的探索

山合水易机构经过十余年的实践经验，制定了一整套从现状问题诊断——发展思路提出——科学规划指导——具体方案实施——重点工程产品设计的工作方法和产品服务体系，对乡村转型发展建设有着十分丰富的经验。在新的一年，山合水易依然会不忘初心、砥砺前行，为中国的乡村建设、旅游发展贡献自己的一份坚实力量。

附：2018年政府工作报告精简版