旅游法颁布施行以来，天津市旅游行业以学习贯彻旅游法为契机，坚持“一切为了游客”的服务宗旨，倡导文明旅游、理性消费、规范经营、提高品质。在大力提升全行业旅游品质和服务质量的同时，加大旅游市场监管的力度，初步形成了依法治旅、依法兴旅的新局面。

　　从旅游市场看，一方面，旅游法的实施，对旅游市场整体产生了极大的震慑作用，旅游行业特别是旅游企业自觉学法守法意识明显增强，与旅游者签订合同更加细致规范，旅游产品价格更加透明。去年十一以来，旅行社对旅游产品进行了重新组合，旅游线路价格理性上浮，诚信守法的企业及优质旅游线路产品成为市场主流，零负团费和低价购物团基本退出市场。旅游企业调整了以纯玩团、自由行、自助菜单式等作为主打产品的营销思路，在产品多样化和服务品质上展开竞争，促进了旅游市场走向良性发展竞争的轨道。在产品设计上，旅行社根据市场需求倾向，普遍增加自由行产品数量和比例，在提高集中采购产品比例的同时降低地接成本，使游客得到更多的实惠。旅行社产品价格明码标价以后，吃住行游购娱的内容更加丰富，游客选择的产品更透明，利于游客的个性化定制。另一方面，旅游法实施提高了旅游者理性消费意识。由过去以线路价格因素为核心转变为更加注重产品的内涵和品质，旅行价格的“隐形成本”透明化以后，旅游者拥有了更多知情权和选择权，相应地对产品线路的个性化要求也有所提高。随着游客消费经验的增加，在产品和价格的选择上将会更趋于理性。

　　为进一步加强旅游市场监管，天津持续开展旅游市场秩序整治，按照国家旅游局统一部署，加大了执法检查力度，旅游市场乱象得到有效遏制。

　　随着旅游市场逐渐转向平稳，一些旅游企业守法意识有所淡化，受“零负团费”经营模式的惯性思维和恶意竞争的影响，合同不规范、低价旅游、零负团费、超范围经营等违法违规现象有所回潮。随着违法行为趋于更加隐蔽化，今后旅游市场管理和执法检查工作难度将更大。从执法检查的情况看，由于旅游执法受职能所限，在对“黑导”、“无证照旅行社”及“低价团费”的打击治理上显得力不从心，需要建立起强有力的联合执法监管机制，发挥工商、公安、物价、质监等部门作用，开展联合执法治理旅游市场。

　　当前是旅游法实施的关键期，也是行业的调整期、社会的适应期和执法的考验期，我们面临的挑战将是长期的。同时，我们也有坚定的信心，用法律的规定统一认识，克服困难，不折不扣地把旅游法贯彻落实到位。从长远发展看，旅游行业发展结果必然是价格的理性回归、服务品质的提升和良性盈利模式的建立。

　　下一步，我们要抓住建设“美丽天津”的历史性机遇，坚持“服务别人就是发展自己”的理念，认真践行“游客为本、服务至诚”的旅游核心价值观。制定和完善旅游公共服务标准，提高在旅游信息咨询、旅游安全保障、旅游交通集散、旅游便民惠民、旅游行政监督等方面的服务能力。全面贯彻落实旅游法，还需要营造全社会知法懂法、遵法守法的氛围，持续开展旅游市场秩序专项整治行动，坚决查处违法违规行为，为旅游业营造良好的法制环境、推动全市旅游行业健康发展而努力。

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