海口开心农场体验乡趣

　　游客到文昌葫芦村游玩

　　澄迈县桥头镇的渔家乐农庄驿站

　　上百名驴友在琼海龙寿洋国家农业公园的骑行绿道上惬意骑行

　　琼海市万泉镇以河水流域生态观光为核心，充分运用各色人文禀赋，打造产业多样化发展，有效促进了农旅融合。

　　“多文人家”农家乐，位于琼海嘉积镇多文村。在这里，游客不但能欣赏田园的美景、体验垂钓的乐趣、品尝草莓的甜美，还能享受到园里农家乐的美味。

　　随着海南省乡村规划和配套旅游设施建设，带动了休闲农业与乡村旅游发展，农家乐、农家庄园、休闲农业园、观光果园等迅速发展起来，不仅解决了农村富余劳动力的就业问题，还有效带动了农民增收和社会的和谐发展。

　　如今，休闲农业逐渐形成了以农业资源为依托，以农业为根本，以农民为主体，以“富裕农民、提升农业、建设农村”为总目标，夯实基础，创新模式，推进农旅相融，发展集休闲、观光、教育、生态、旅游为一体的新型农业产业形态和消费业态。

　　探索 整合乡村资源拓展农业功能

　　在琼海龙寿洋万亩田野公园的“田野炊烟”农家乐，是由当地的几户村民联合出资建造的，这里出品的菜肴有当地的不偏鹅、加积鸭、上埇鸡等众多特色食材，可烹制出一道道具有琼海特色的佳肴，让更多的游客深入地了解了琼海。

　　龙寿洋的农家乐，不仅给客人留下了难忘的“琼海味道”，更重要的是解决了农村富余劳动力的就业问题，有效带动了农民增收和社会的和谐发展，真可谓一举多得。

　　作为全国唯一的热带岛屿省份，海南岛有“天然温室、热带果园”之美誉，热带水果、特色花卉、冬季瓜菜等享有盛名，南繁育种更是海南一张名片，热带高效特色农业已经成为海南一张“王牌”。

　　正是这样优越的资源，海南省各地则整合利用田地、农庄、农作物等发展农家乐、休闲农庄、观光果园等，以此拓展农业功能，带动农民家门口就业和实现增收。

　　海南休闲农业作为一种新型的绿色产业，不仅可以大大增加农民收入，也是实现海南农业转型升级的有效途径。

　　据测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元左右，安置300名农民就业，并带动1000户农民家庭增收。

　　甚至有专家认为，休闲农业是海南实现从一家一户的传统农业生产方式，向组织化、集约化的现代农业生产方式转变的特色之路。

　　其实，发展休闲农业，海南一直不遗余力。2009年，海南在全国率先成立省休闲农业发展局，为全省休闲农业快速发展提供了机构保证。如今，越来越多的企业、个人及工商资本投入到休闲农业的项目建设中。

　　同时，政府也在大力鼓励和发展壮大农家乐休闲产业，比如，屯昌县先后出台各类优惠政策，为休闲农业建设予以全方位支持。在资金方面，整合不同渠道的财政支农资金，对创办农家乐的个人及集体给予10万元的财政补贴，并鼓励引导企业和民间资金投资休闲农业，为休闲农业的发展注入活力。

　　而琼海市则鼓励农民以投资创业、合资入股、“公司+集体+农户”等多种形式开办家庭农庄、采摘篱园、渔家乐等，把潭门海鲜、粗粮小食、温泉鹅、嘉积鸭等乡土特色餐饮变成招来游客的“招牌”，目前该市休闲农业组织达到13家，农家乐22家。

　　创新 “农业+旅游业”的深度融合

　　海口市旧州镇墩插村，这里上百亩的湖泊在村庄周边绿树的映照下，显得格外美丽而灵动，置身于此，就像是走进了世外桃园。

　　截至2014年上半年，全省休闲农业企业达175家，同比增长9.3%;从业人数1.6万人，同比增长18.4%，其中农民就业人数1.3万人;带动农户2.58万户，同比增长1.9%;累计接待游客500万人次，营业收入4.1亿元，同比增长12.8%。

　　这一组数据可以看出休闲农业发展的巨大魅力。然而，有关专家认为，休闲农业不仅是单纯的农家乐，还需要创新，需要完善产业链，来承载旅游链条。

　　省农业厅有关负责人介绍，在建设海南国际旅游岛过程中，发展好休闲农业是海南省建设中外游客度假天堂和海南人民幸福家园的重要手段之一，通过不断推动农业与旅游业相结合，把观光、休闲、农业、旅游有机结合起来，发展集休闲、观光、教育、生态、旅游为一体的新型农业产业形态和消费业态，深度开发农业资源潜力、调整农业结构、改善农业环境、增加农民收入。

　　“休闲农业游是海南旅游的新亮点，通过展示挖掘热带农业特色，完全能够打造海南旅游新品牌。”琼海市旅游委相关负责人认为。

　　比如，近年来，琼海市为进一步拓展农业功能，促进农业优化升级，加快建设“田园城市”，在发展农业中大力发展休闲农业，通过乡村游把游客吸引到农村，在丰富旅游业态的同时，推动农民实现本土就业，促进增收，努力实现农旅融合。

　　目前，该市按照“一片果园就是一个景区， 把农庄当景点建，把农业基地当公园办”的模式，大力发展乡村旅游，让农民直接参与旅游开发和经营管理，农民既是股东又是员工，像塔洋的“七星伴月”景区，就是全省唯一一家老百姓自己创建的景区。

　　不仅如此，海口、三亚、屯昌、儋州、万宁、文昌、澄迈等市县也着力将农村建设与农业观光、度假旅游与文化体验结合起来，精心打造多元化休闲农业品牌。

　　如今，农家乐、休闲农庄、休闲农业园、民俗村及美丽乡村等形式多样、功能多元、特色各异的休闲农业模式和类型不断涌现，农业的多功能性得到极大拓展，已成为海南省许多地方发展休闲农业和吸引消费者的响亮名片。

　　突破 科学规划实现可持续发展

　　经过近年来的培育和发展，海南省观光采摘果园、农业高科技园、民俗观光型、森林观光型和农家乐型等一批类形多样具有一定特色的观光休闲农业园区已建成。但在蓬勃发展的背后，缺特色、形式单一、客源不稳等问题逐渐凸显。

　　为此，海南省则积极科学制定规划，完善乡村规划，突出特色文化，配套旅游设施，带动休闲农业与乡村旅游发展。针对目前村庄规划为服务休闲农业、乡村旅游业发展不够重视的情况，专门编制乡村规划专题研究解决乡村旅游吃、住、行、游、购、娱、养、康、学等服务设施综合配套建设问题，提升休闲农业、乡村旅游服务功能和水平，让游客进得来、吃有味、住安舒、玩开心、买称心，回去还想来，促进休闲农业、乡村旅游业可持续发展。

　　并且，通过整合涉农资金，加大农村基础设施建设投入，加强村镇规划建设管理，为建设特色风情小镇(村)提供制度保障，打造农村一流人居环境，为发展休闲农业、乡村旅游业创造更有利的条件。

　　去年，海南省制定休闲农业发展规划及配套支持政策，力争到2016年，海南有营业收入超500万元的休闲农业企业30家，休闲农业营业收入年均增长10%以上，并通过制定《海南休闲农业发展规划》以及《关于扶持海南休闲农业发展的若干意见》，规范休闲农业发展，并实施“双百工程”，计划建设100个休闲农业示范点和100个休闲农业观光果园。

　　同时，各市县也积极加紧配套规划，尤其是琼海，通过300多公里的旅游慢步绿道规划建设，运用建设5A景区的规划理念及标准来美化优化全域风貌，把全市的景点景区、风情村、风情小镇、生产示范基地、国家农业公园、特色农庄等琼海最靓丽、最特色的地方串联起来，将琼海建设成为风景优美、城市乡村呈现景区化的风情、景观和环境，将全市打造成一个大景区，促进区域经济协调发展。

　　省农业厅有关负责人介绍，今年，海南省将调整产业结构、实施生态循环工程，发展海南热带特色现代农业，创建24个省部级“美丽乡村”，并加快以农家乐、休闲农庄、休闲主题公园、民俗村等为重点的休闲农业示范点和星级企业创建，建立100个休闲农业示范点。

　　这些务实的规划、政策和鲜活的数据都在告诉我们，海南发展休闲农业有底气!

　　休闲农业之琼海经验 琼海深度挖掘资源 发展特色观光 促进农业升级

　　休闲农业遍地开花

　　拥有田园美景又有现代生机的乡村一个连着一个，一群群游人流连其中。近年来，琼海市通过把农田、果园、鱼塘、河道等资源整合，加入绿道、餐饮、客栈、咖啡厅等旅游元素，大力打造农村农业观光，使休闲农业大步发展。在其推动下，2013年，琼海接待游客514万人次，同比增长15%;农民人均纯收入9256元，比全省平均水平高913元，同比增长13.2%，增量排名全省每一。

　　深度挖掘资源 发展特色观光

　　游客在一个个茅草亭子上就餐，亭子的下方，是一片绿色的稻田。在潭门镇赶海人家农家乐，这一新颖的场景吸引大批游客前来。

　　这家农家乐占地200亩。农家乐负责人、琼海市满舱投资有限公司总经理雷俊说，在潭门镇委的指导下，去年创办时，“赶海人家”从潭门村约300户农民手中租用了这些田地，在保持了其中部分田地的种植功能的同时，又赋予其观光的功能，为农业加入了附加值。

　　这是琼海发展休闲农业的一个生动示例。依据农村农业资源特色，想方设法深入挖掘休闲功能，目前，在潭门、博鳌、塔洋、万泉等镇已经形成了一批具有特色的旅游乡村。

　　在鼓励农民们顺势而为的同时，琼海还独辟蹊径，吸引企业家打造较高水准的文化创意类休闲景观，带动农村发展。在大路镇文头坡村，当地企业家蒋翔打造的“田园梦想”农耕文化体验园已初现雏形。这一项目预计总投资数百万元，其中得到大路镇政府扶持40万元。

　　目前园内体验以农家餐饮及田园观光为主，建有木质栈道、茅草亭台及由蓑衣、斗笠、陶罐等传统农耕用品列就的展示区，下一步，项目将打造农家客栈、民间工艺体验及特色农业种植，构筑吃住玩一体，使休闲观光成为农村的一大特色产业。

　　打造农业基地 建立公园平台

　　从琼海市区出发，沿嘉博路走约一公里，可以看到一碧无际的万亩田洋。这片占地达6万多亩，涵盖嘉积、塔洋、大路3个镇162个自然村的田洋就是龙寿洋万亩田野公园。

　　琼海市市长宁虹雯介绍，与一般的休闲农业项目不同，龙寿洋的新颖与先进之处在于其为发展新型农业基地提供了平台，促进了传统农业的转型升级。在龙寿洋嘉积镇礼都村片区，部分村民依托这一公园游客众多的优势，一改种植水稻的传统，参与打造了45亩的兰花基地、60亩的草莓基地、100多亩的莲藕基地等，吸引游客观光采摘。在公园主入口处，当地农户还创新性地打造了“私家菜园”，吸引城市居民前来租种体验。

　　在塔洋镇，依托良好的自然生态，当地把环绕着龙起塘的教场、礼陶、毛灶、上坡等7个相连的村庄片区打造成了“七星伴月”景区，使农村成为公园。如今这里建起了骑行慢道、湖畔垂钓、农业体验、风情乡村、生态农家乐等多种娱乐休闲项目，还成立了全民性的休闲合作社负责管理和经营，从而不断发展乡村旅游新业态，促进全景区经济、生态协调发展。

　　拓宽增收渠道 保障农民利益

　　琼海市委书记符宣朝表示，琼海打造休闲农业的过程中，创造了多种开发方式，让农副产品产生了附加值，拓宽了农村增收渠道。

　　在潭门镇，针对“赶海人家”项目，雷俊介绍，在“公司+农户”开发模式下，依据跟农户签订的30年租地合同，满舱公司已经按照每年每亩1100元的标准一次性付清。水稻成熟时，也会请村民来收割，他们可以得到一笔工钱。

　　在大力打造旅游乡村的博鳌镇美雅村，仅农家乐收入这一项，2013年全村132人的人均收入就增加2.3万元左右。当年全镇农民人均纯收入达7935元，同比增长13.6%。

　　在龙寿洋，新型农业基地都依据“基地+合作社+农户”的模式运作，农民从中获得了财产性、生产性、经营性和工资等4种收入。据了解，仅仅依靠吸引游客采摘和出售草莓，有的农户的收入就达到了上万元。

　　塔洋镇七星伴月景区从开发到管理再到维护，都是当地老百姓自己亲力亲为。当地老百姓成立了农业合作社，家家户户入股，全民共享发展红利。

　　“我们打造休闲农业的过程中，农民不是旁观者，而是实实在在的主体，因为他们是自己事业的经营者、管理者和受益者。”符宣朝表示。

　　数说休闲农业：就业

　　截至2014年上半年，全省休闲农业企业达175家，同比增长9.3%;从业人数1.6万人，同比增长18.4%，其中农民就业人数1.3万人;带动农户2.58万户，同比增长1.9%;累计接待游客500万人次，营业收入4.1亿元，同比增长12.8%。

　　营收

　　据测算，一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元左右，安置300名农民就业，并带动1000户农民家庭增收。

　　规划

　　去年，海南省制定休闲农业发展规划及配套支持政策，力争到2016年，海南有营业收入超500万元的休闲农业企业30家，休闲农业营业收入年均增长10%以上，并通过制定《海南休闲农业发展规划》以及《关于扶持海南休闲农业发展的若干意见》，规范休闲农业发展，并实施“双百工程”，计划建设100个休闲农业示范点和100个休闲农业观光果园。

　　名词解释：

　　(1)休闲农业是指利用农业景观资源、农业生产条件、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供人们休闲，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。海南省初步拟确定休闲农业有农家乐、休闲农庄、休闲农业园、民俗村及美丽乡村五大模式。

　　(2)农家乐是指以农户个体为基本经营主体，利用自有农家庭院、自产农产品及周围的田园风光，吸引游客前来“吃农家饭、住农家屋、干农家活、赏农家景、购农家物”，满足公众放松心情的休闲农业类型。

　　(3)休闲农庄是指以工商资本为主要经营主体，以农业生产过程、农民劳动生活、农村风情风貌为吸引物，向公众提供农业生产、农村生活全方位体验和优质的农产品，满足公众休闲度假需要的休闲农业类型。

　　(4)休闲农业园是指以工商资本、企事业单位、村集体或农户为经营主体，以农耕特色、自然山水、乡村风貌融为一体的美丽田园为吸引物，具有休闲、餐饮、住宿、娱乐和求知等多种功能，满足公众缅怀田园生活、品味农业情调目的的休闲农业类型。

　　(5)民俗村是指以一个自然村、行政村或合作社为单位，以村集体或农户为经营主体，以地方或民族民俗文化特色、自然景观或人文景观环境为吸引物，满足公众吃、住、游、娱的休闲农业类型。

　　(6)观光果园是指以利用农业生产的时空景观和节庆活动，开展休闲观光、采摘体验的观光果园。

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