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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
启动农村土地和资产确权登记试点、斗南国际花卉产业园区主场馆年内建成投用、减少6.8万贫困人口、规划建设27个市级示范村和58个省级重点村……昨日召开的市委农村工作暨扶贫攻坚和美丽乡村建设现场推进会,详细介绍了今年昆明农村工作的重点,扶贫攻坚各项工程以及美丽乡村建设的着力点。
会议介绍,鼓励各类经营主体发展都市农庄,年内启动11个都市农庄建设。此外,今年昆明拟建的美丽乡村市级示范村和省级重点村项目概算近4亿元,同样需引导社会资金投入,形成多元化投入机制。
目标
今年农民人均纯收入
要增长13%以上
昆明今年农村工作的主要目标是:农业增加值增长6%以上,农民人均纯收入增长13%以上。会议要求,要加快发展高原特色农业,包括确保粮食播种面积保持在350万亩、总产稳定在88万吨以上(扣除托管区域)。以及巩固蔬菜、花卉、畜牧、烤烟、林果五大特色产业,加快发展生物产业,实现高原特色农业产值332亿元,增长12%以上。
加快以石林台湾农民创业园、斗南国际花卉产业园、泛亚国际林产业园等为重点的现代农业园区建设,强化园区招商引资,引导优势特色产业和农业龙头企业聚集。
推进农业农村生态建设,实施退耕还林20万亩、工程造林试点1万亩,新增造林35万亩以上,森林覆盖率、林木绿化率提高1个百分点以上。重点打造昆石高速公路苗木产业带,年内实现林业产值90亿元以上。
农业基础设施建设以水利为重点。今年开工石林县鱼龙中型水库和3件小(一)型水库,推进晋宁、寻甸、富民、宜良和禄劝5个中央财政小型农田水利重点县建设,实施40件小(二)型病险水库除险加固、5万件“五小水利”建设,解决21万农村人口饮水安全问题。
项目
斗南花卉产业园主场馆
年内建成投用
推进包括承包土地经营权抵押融资试点等农村产权制度改革工作。同时,启动农村土地和资产确权登记颁证试点,富民县全县铺开,其他县区则选择一个以上乡镇进行试点。
着力培养一批产业关联度大、带动能力强的大企业,实现农业龙头企业总产值增加10%以上。新增30个省级示范农民合作社、100个农业专业合作组织。鼓励龙头企业、农民合作社等各类经营主体发展都市农庄,要求年内启动11个都市农庄建设。
同时,确保每个涉农村至少有1名农技推广员和动物卫生防疫员,工作补贴每人每年不少于6000元。同时,要求办好第九届泛亚农博会、第十六届国际花卉展。斗南国际花卉产业园区主场馆将于年内建成并投入使用。
另一方面,要加强农产品质量安全监管、执法、检测体系和能力建设,加大农副产品交易市场监管力度,并将畜禽屠宰管理职能调整归口到农业部门管理。
扶贫
到2017年宜居农房
达11万户以上
扶贫攻坚上,会议提出,今年要以减少6.8万贫困人口为目标,实施“五大工程”。其中,基础设施建设方面,将重点推进东川至倘甸、寻甸至倘甸等主通道的建设。
宜居农房建设方面,对建档立卡贫困户,拆除重建的每户补助4万元,修缮加固的每户补助2万元,风貌改造的每户补助1万元,到2017年,累计建设改造宜居农房11万户以上,基本解决贫困地区群众住房困难问题。
同时,实施特色产业增收工程,立足山区丰富的自然资源和淳朴的民风民俗,重点扶持20个以上特色旅游村。
抓好“两项工作”。民生保障方面,要求加快教育事业发展,到2017年,学期教育三年毛入园率达到85%以上,义务教育巩固率达到99%以上,高中阶段毛入学率达到85%以上。健全基层卫生服务体系,加快推进农村养老保险和城镇居民养老保险制度衔接转移。
“文化信息服务”方面,要求到2015年,村互联网覆盖率达到100%;到2017年,自然村基本实现通宽带。
规划
建27个市级示范村
58个省级重点村
美丽乡村建设上,今年昆明要以呈贡万溪冲片区和昆石高速公路沿线为重点,规划建设27个市级示范村、58个省级重点村、40个昆石沿线风貌改造村。
会议提出,美丽乡村试点建设中,要规划引领农户新建一批、改造一批具有地方文化特色与民居风格、乡村特点与民族特色的安居房。
初步统计,今年昆明拟建的市级示范村和省级重点村项目,概算近4亿元。会议明确,美丽乡村建设要突出群众主体,坚持政府主导、农民主体、社会参与原则,把群众认同、满意作为美丽乡村建设的根本标准。建什么、怎么建、建在哪里、怎么管理都要充分发扬民主,不搞强迫命令,不搞形象工程,不做表面文章。
乡村建设规划、项目资金使用情况要逐级公示,阳光操作,让村民代表全程参与。
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昆明今年规划建设27个市级示范村、58个省级重点村、40个昆石沿线风貌改造村
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今年昆明拟建的市级示范村和省级重点村项目,概算近4亿元
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