昨日，重庆晚报记者从市政府公众信息网获悉：市政府日前出台相关意见，要求坚持保护与开发并重的原则，在保护好“四山”禁建地区生态环境的基础上，规划适度区域发展生态产业、旅游产业、健康养老产业等，促进农民就地增收。

　　科学开发

　　主城栽花卉种果蔬，区县种林木搞养殖

　　四山，是指缙云山、中梁山、铜锣山、明月山。早在2007年，为遏制房地产无序开发和对森林生态资源的破坏，市政府将四山地区确定为建设开发管制区，涉及九龙坡、沙坪坝、北碚、垫江等14个区县。为巩固成果，此次市政府出台相关意见，要求今年内完成“四山”管制区规划的优化调整工作。

　　《意见》要求划定“四山”生态保护红线，规划适度区域发展生态产业、休闲旅游产业和健康养老产业等，盘活林地、耕地和生态、旅游等资源。

　　首先，要依托自身资源发展适度规模的特色效益农林产业，主城8区（除渝中区）引导发展以水果、蔬菜、花卉苗木为重点的都市农业；其余6区县引导发展特色效益农业和笋竹、油茶、中药材、林木种苗等特色林业，适度发展林下养殖业。

　　其次，发展生态休闲旅游、健康养老产业，打造特色休闲旅游村，对现有农家乐规范提质，提升接待服务水平。对现有农村乡镇、农村集中居民点进行改造，形成各具特色的旅游小镇、风情小镇、养生小镇等。

　　生态搬迁

　　引导农民集中居住，修隧道要收补偿金

　　《意见》还指出，要依托城镇郊区、工业园区和商贸物流区建设“四山”农民搬迁安置区，鼓励农民下山集中安置；依托生态旅游区、观光休闲农业区、建制镇和行政村驻地等规划建设农民集中居住点，引导农民就地或就近适度集中居住。同时，鼓励进城务工有相对稳定收入来源的农民举家转户进城镇安置。

　　此外，在建和新建穿越“四山”的隧道工程，按工程直接投资的3%收取生态修复与补偿专项资金，由市财政统筹用于“四山”生态修复与补偿。已完工投用隧道引起地质灾害必须搬迁的农户和禁建区核心区有搬迁意愿的农户，纳入市和区县高山生态扶贫搬迁（生态移民、农村危房改造）计划中统筹安排。


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