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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
近年来,广西省灌阳县提出"生态立县、工业强县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县"的发展战略,将生态和旅游发展放在重要位置。该县生态农业、特色农业的快速发展壮大,新农村建设的蓬勃兴起,带动了休闲农业与乡村旅游的发展。目前全县已有休闲农业与乡村旅游点107个,促进了农村经济的发展,农民收入明显提高。
该县的休闲农业与乡村旅游品牌是通过科学规划,重视发展;加大投入,完善基础设施;强化措施,规范管理;发展优势,产业化生产;办节推农促旅,打造品牌等措施来打造的。
科学规划重视发展
灌阳县委、政府高度重视休闲农业和乡村旅游发展,把休闲农业和乡村旅游作为调整农村经济结构、促进农民增收和改善民生的富民产业,制定了"生态立县、工业强县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县"的发展战略,并制定了《灌阳县关于进一步加快农业产业化发展的实施意见》、《灌阳县旅游业发展实施意见》、《灌阳县新农村建设"十二五"规划》,并把2012年定为休闲农业旅游建设年。
为进一步发展休闲农业与乡村旅游,灌阳县投入500多万元与桂林市旅游专科学院编制了《全县旅游总体规划和重点景区详规》及《全县休闲农业与乡村旅游总规划和重点景区详规》,发展规划依托了当地的历史文化和自然资源优势,特色产业优势,把新农村建设与发展乡村旅游紧密结合起来,体现出其前瞻性、科学性、控制性和可操作性,实现了休闲农业与乡村旅游开发思路的定位、规划的统一、功能的合理配置。
加大投入完善基础设施
近年来,县委、政府采取招商引资、整合资金等融资方式,切实抓好休闲农业和乡村旅游基础建设,成功引进民营资本1.2亿元,着力打造国家AAAA景点千家洞黑岩风景区,与和信集团签约50亿元打造神奇瑶族千家洞古镇,目前已完成征地等前期工作。整合新农村建设、土地整治、农业综合开发、小农水、城镇化建设等项目资金2.7亿元,着力建设了107个生态旅游示范村屯,建设"一体三翼、多级联动"的发展布局。即一体:大千家洞旅游经济特区核心体;三翼:"千家洞--月岭景区--唐景崧故居"组成的灌阳旅游发展翼;"千家洞--濂溪故里--月岩--湘源温泉"组成的灌阳道县旅游发展翼;"千家洞--女书园--上甘棠古村"组成的灌阳江永旅游发展翼。
多级联动,三县围绕三翼联动发展形成的多个旅游产业园。
整合两省三地旅游资源,以千家洞为核心,结合三县特色旅游资源,形成三大县域旅游发展翼,以多个旅游产业园支撑整个大千家洞旅游区的快速发展,灌阳着力打造"风情古镇、旅游名村、黑李庄园、瑶药庄园、油茶庄园、雪梨庄园、红薯庄园"等项目。
目前全县旅游景区、住宿、餐馆和通往景区及外界连接的交通道路设施完善,全县5乡4镇138个行政村水、电、路、网络电讯均实现了"村村通",通往各村的公路硬化率达到62%。县内现有宾馆、酒店38家,3800个床位,农家乐旅游房间1500间,3000个床位,乡村景区设施有公厕、停车场、路牌、标识牌,垃圾桶等相应设施,基本能满足游客的需求。
强化措施规范管理
为加强对休闲农业与乡村旅游的管理,近年来,灌阳县委、政府强化措施,确保休闲农业与乡村旅游的有序推进。一是制定行业管理制度,对申办条件、程序、项目、价格都作了明确的规定;二是抓好服务人员培训,按照行业标准,采取面授和现场参观学习等方式培训服务人员,提高业主的综合素质;三是抓安全,重点抓好食品安全,建立无公害生产基地,严格执行蔬菜产地检疫制度,加强对管理人员及游客的安全教育,杜绝各类安全事故的发生;四是严格执行导游证制度,做到执证上岗,防止坑害游客的事件发生。
特色发展产业化生产上水平
按照县委、政府提出的"农业稳县,旅游旺县"的发展战略,依托"中华名果--黑李、国家地理标志产品--灌阳雪梨"等丰富的自然资源和独具特色的优势产业,先后建立万亩以上雪梨、黑李、脐橙等基地7个,形成了以乡村民俗、人文资源、自然生态林果园等为主题,以"春季赏花,夏秋采果,四季徒步游,全年吃'农家饭'"为载体的乡村旅游格局。
通过兴建农产品加工园区,加快具有灌阳特色的现代生态产业体系,促使产业发展提层次、上水平。近年来,灌阳县先后引进了新宇葛业有限公司、梁华生物科技有限公司、桂林天然食品有限公司、广西桂林思源生态农业科技开发有限责任公司等企业对红薯、葛根、萝卜、茶籽等农产品进行深加工,使产品优势得到进一步发挥,吸引更多游客前来考察、旅游、购物,促进了产业发展,增加了农民收入。
打造品牌办节推农促旅
近年来,灌阳县开展了丰富多彩、形式多样的节庆活动。为办好节庆活动,县委、政府从农业、旅游等有关部门抽调专职人员,成立节庆办,专门从事节庆活动,把"二月八"农具文化节,"六月六"千家洞雪梨黑李节,"九月九"千家洞红薯节作为千家洞系列农民文化旅游节,坚持本地搭台办节、借助媒体办节、外出借地办节多措并举,不断扩大节庆影响力,打造旅游品牌,吸引游客旅游观光和客商投资创业,促进休闲农业和乡村旅游业的发展。
经过一系列的努力,目前,灌阳县休闲农业与乡村旅游在全区具有一定知名度的已达11家,分别为文市月岭古民居、千家洞森林公园、文市石林地质公园、唐景崧故居、红军长征酒海井烈士纪念塔、太平天国遗址、大仁村生态旅游休闲园、九龙岩、华山脚丹霞地貌、小龙田园风光等。全县年接待游客达150多万人次,休闲农业与乡村旅游年总收入2.9亿元,农民人均纯收入达到4578元。形成了功能较为完备的地方特色,休闲旅游形式多样的休闲农业与旅游产业体系:以千家洞瑶族系列农民节为载体的休闲农业旅游,以山地车、公路自行车、漂流、徒步、夏令营为主的竞技休闲旅游,以优势产业为载体的农活体验休闲旅游和以民族文化、红色旅游为载体的文化熏陶休闲旅游。
近年来,灌阳县还获得了国家级生态农业示范县和生态文明示范工程试点县称号,创建了一个区级生态县、8个市级生态村、一个国家级千家洞自然保护区。良好的生态环境、优美的田园风光、灿烂的人文景观,使灌阳的休闲农业与乡村旅游得到了长足发展。其中新圩小龙村获全区"特色旅游名村"、灌阳镇白竹坪获全区"十佳魅力社会主义新农村、十佳旅游示范村"、"文市月岭古民居获"区旅游示范点"称号。
灌阳县能够在打造休闲农业与乡村旅游品牌上取得一定的成绩,还取决于其特殊的地理位置、深厚的历史文化积淀、丰富的旅游资源和生态资源。
灌阳县位于广西桂林东北部,像一片向西弯曲的桂花树叶,镶嵌在海洋山脉和都庞岭山脉之间,北连全州,南接恭城,西靠兴安、灵川,东与湖南道县、江永接壤,地势南高北低,土地肥沃,四季分明,气候宜人,物产丰富,人杰地灵,物华天宝。全县总面积1837平方公里,辖4镇5乡,138个行政村和三个社区,1517个自然村,总人口29.1万人,其中农业人口25.65万人。县内的千家洞是世界瑶族的发祥地,是中外瑶族同胞寻根问祖的圣地。
灌阳县历史文化积淀深厚。西汉文帝前元十二年(公元前168年)已建县,称观阳县,隋大业十三年(公元617年)改称灌阳县。灌阳早在隋大业十三年就开办县学,为广西开办县学最早的县。灌阳历代人才辈出,台湾巡抚、桂剧春班创始人唐景崧就是灌阳杰出人物代表之一。
灌阳县旅游资源丰富。莽莽森林,峭壁幽谷,怪石嶙峋,奇峰异洞,风景名胜甚多,集"山青、水秀、洞奇、石美"之四绝,有神奇的自然景观和人文景观。拥有龙岗拥秀、柏亭别意、石匮归樵、王楼晚渡、华山雪霁、灵岩秋月、三峰烟雨、紫竹扫台等"灌阳八景"。近年来,灌阳县注重旅游开发,千家洞自然保护区、黑岩、文市石林、月岭古民居、九龙岩、赤壁山、灌江三峡、太子山原始森林等旅游风景区正在开发和建设当中。
灌阳县生态资源丰富,历届县委、政府都十分重视生态农业、特色农业的发展。全县超级稻推广面积15.4万亩,最高单产以911.27公斤创"广西之最"。22.5万亩粮食和17.5万亩水果分别通过广西农业厅"无公害农产品产地认定",同时灌阳雪梨、黑李、脐橙三大水果获农业部"无公害产品认证",灌阳县获得了"广西无公害粮食生产基地县"和"广西无公害水果生产基地县"称号。去年以来,灌阳县先后获得全国粮食生产先进县、国家首批绿色能源示范县、全国生态文明示范工程试点县、全国石漠化综合治理重点县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、广西超级稻高产创建突出贡献奖、中国南方红豆杉之乡、中国绿色生态农业示范县、中国绿色生态雪梨之乡、中国绿色生态黑李之乡等荣誉称号。
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