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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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农业旅游:锻造高附加值的富农产业

作者:山合水易研究中心 | 来源:中国网 | 时间:2013-06-18 | 关键词:休闲农业与乡村旅游

  乡村旅游,让众多农村剩余劳动力跳出了“春种秋收、夏锄冬储”的传统模式,对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入,还创造了就业机会,为传统经济注入了新的活力,将“乡情野趣”真正转化为了农民致富的金钥匙。

  刚刚过去的端午小长假,不少旅客选择短线出行,走进农家,放松心情。

  有媒体报道,节日期间,观光景区接待人数下降,乡村旅游、自驾游和休闲观光游等持续升温。一些农业地区也抓住这一机会,通过开展特色乡村旅游,推动特色农业产业发展。各级政府部门也积极为特色乡村旅游搭建平台,如采摘节、花卉节、垂钓节等。特色农业与旅游业相互融合,形成了一大批水果、花卉种植及农业采摘等多品种、高附加值的新型农业产业,有效地推动了农村经济转型升级。

  ■示范点品牌建设助力产业发展

  2012年,农业部、国家旅游局继续开展了全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动。经过审议,拟认定北京市密云县等41个县(市、区)为全国休闲农业与乡村旅游示范县,北京市朝阳区蟹岛绿色生态农庄等100个点为全国休闲农业与乡村旅游示范点。

  全国休闲农业与乡村旅游示范县是一个非常重要的品牌,为进一步发展休闲农业与乡村旅游产业,各地制定出各种扶持政策。

  ■贵州黔西投资21亿打造观光示范园

  据介绍,示范园区位于黔西南州顶效镇楼纳村,总投资21亿余元,建设规模一万亩。目前,该项目已经完成2000余亩的建设。项目建成后,园内将会引进香樟、紫薇等城市高档绿化树种及精品果树、特色花卉和盆景。另外,还将打造300亩绿色无公害蔬菜示范基地,预计年产900吨。在示范园区的核心区外,将用200亩土地养殖土猪、土鸡等,利用园区的绿化苗木林及果林资源,进行林下养殖,采用生态链圈养放牧的模式放养。

  这样一个现代农业观光示范园,不仅丰富和满足了居民的生活,也成为农户家门口的一个“打工点”。

  ■湖南“农家乐”将成千亿产业

  《湖南省休闲农业发展规划》提出,至2020年,湖南省休闲农业要打造成为千亿产业。

  《规划》提出,至2020年,全省重点打造22个休闲农业与乡村旅游示范县、30个休闲农业产业集群片区、100个五星级精品休闲农庄;休闲农业年接待客人要超过2亿人次,年均新增直接就业6万人、间接就业10万人,从业农民年均收入增长10%以上,休闲农业及相关产业的年产值超过1000亿元。

  ■山东寿光缺山少水也能发展旅游

  虽然“缺山少水”,但山东寿光市近年来却将农业和旅游结合在一起,大力发展生态观光农业,逐步走出一条高科技、生态型、乡村化的旅游发展新路子。

  在三元朱村,生态观光农业近年来已经“风生水起”。靠蔬菜产业,现在该村人均收入已达13100元左右。目前,三元朱村每年接待游客30万人次,一年的收入也有将近30多万元。为了进一步将三元朱村的观光农业做大做强,村里今年正计划将对农业观光旅游线路进行加长,一个是将建起第一到第五代的冬暖式大棚种植模式,将冬暖式大棚种植技术的不断发展创新呈现出来;再一个是将在村里投资建设青少年文化宫,作为面向青少年开展精神文化教育的场所,计划将在1-2年内建成。

  ■财政支持解决基础公共设施问题

  乡村旅游已经成为当前旅游业发展的重点,但我国各地乡村旅游总体上还处于起步阶段,且由于旅游业属于持续回报的长效投资产业,周期长、不确定性及风险系数高,乡村旅游开发又主要在分布在落后的农村地区,导致市场介入的动力和力度不足。

  专家表示,乡村旅游是一项综合性很强的产业,它的发展需要宾馆、旅行社、交通、邮政、电力、购物等配套设施为其服务,财政在乡村旅游发展方面应该是责无旁贷。虽然观光农业的前景不错,但目前农民专业合作社普遍资金较少,实力比较弱,影响力有限。因此,在发展乡村旅游产业过程中,财政应当合理引导和配置各项资源,促进农民就业和增收,缩小城乡差别等方面发挥应有的作用。应下大力气解决基础公共设施问题。大力发展吃、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目,将各种民间娱乐艺术纳入旅游产品中去,延长游客停留时间,实现规模产业效益。同时,加大资金投入,制定财政支持和税收优惠政策。积极引导金融机构在保证资金安全的前提下,进一步降低贷款门槛。鼓励农户以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金技术等投入乡村旅游的发展建设。

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  农业旅游已成世界潮流

  农业旅游是把农业与旅游业结合在一起,利用农业景观和农村空间吸引游客前来的一种新型农业经营形态。综观国外农业旅游的发展情况,模式主要可分为:传统观光型、都市科技型、休闲度假型、民俗风情型。

  农业旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流。它源于欧洲的西班牙,二十世纪六十年代初,有些西班牙农场把自家房屋改造装修为旅馆,接待来自城市的旅游者前往观光度假,被认为是农业旅游的起源。

  农业旅游是世界上风行的新兴行业。它融农业生产、观光、修身、参与、体验、习农、品尝、购物、娱乐、度假等等为一体。当越来越多的人徜徉在田园风光之中的同时,也给当地农业建设注入了无穷的活力。中国地大物博,民族风味浓郁,应借鉴国外经验,大力发展中国的农业旅游,使之成为中国旅游业与农业新的增长点。中国有条件的地方政府尤其是区(县)乡(镇)两级政府应该把发展农业旅游作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓,统筹规划指导,给以政策及资金扶持,为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围。如意大利政府对已经开展农业旅游的单位,给予享受政府的有关农业低息优惠信贷和税收减免政策;由政府颁布一定的法令和规定,以管理和鼓励农业旅游;完善当地的基础设施等。

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