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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
记者获悉,南京市政府已出台包括推进"三大计划"、实施"四大工程"等在内的实施意见,加快推进全市农业科技创新和农业现代化发展进程,进一步促进人才、科技、资金等要素向现代农业园区集聚。
"三大计划"为:一是领军型创业人才引进计划。面向国内外农业科技前沿,重点结合该市优先发展的种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、智能农业等新兴产业,每年引进领军型农业科技创业人才30名。加大领军型农业科技创业人才的引进力度,并兑现相关扶持政策。对入选计划的农业领军型创业人才,创办企业在进行工商、税务登记注册后1个月内,由市、区县财政各按50%的比例兑现50万元创业启动资金;根据项目需求,由区县落实不低于100万元的融资担保;二是实用人才培养计划。稳定基层农技人员队伍,在编在岗人员工资及办公经费应纳入地方财政保障。市级将用2年时间,对全市基层农业科技推广人员全部轮训一遍;定期选派有突出贡献的农业科技人员或40岁以下的中青年农业科技骨干到境外进修深造、短期访问或参加国际学术交流等活动。加强与高等院校、科研机构,以及国内大型农业企业集团联合,分类分层次对农业龙头企业、合作社负责人和经营管理人员进行培训,加快培养一批具备战略思维能力、熟悉国际规则和惯例、能够参与市场竞争与合作的农业高级经营管理人才;三是科技人才"下沉"计划。从农业科研院所、推广单位选派科技骨干到农业主导型镇街或农业示范园区,兼任科技副镇长(副主任)或管委会副主任;以培育100家科技型合作经济组织为目标,鼓励农民专业合作社从涉农院校中选聘优秀大学生担任理事长助理;建立农业科技推广人员(团队)联系农业园区规划、农业企业(合作社)制度,通过项目示范、技术服务,帮助联系单位集成创新,推进农业产业转型升级。
与此同时,实施农业科技创新载体建设、国家生物农业基地创建、农业科技中介组织培育和农业科技成果推广转化"四大工程"。到2015年,全市农业科技进步贡献率提高到70%左右。全市共建成院校农业高新技术科技园10个;集聚省级以上重点实验室、"三站三中心"80个以上,突破100项农业共性关键技术。全市形成200个具有知识产权、产值和效益显著、市场影响力大的农业生物技术产品;培育100家生物农业先锋企业,生物农业产值达到300亿元。同时,该市将创新财政引导、银政企合作、融资担保和产权交易机制,引导农业资金集聚。其中在创新财政引导机制方面,在增加农业财政投入的基础上,改革财政支农方式,设立现代农业科技创新与生物农业产业发展资金,扶持农业科技创新创业体系建设和生物农业等高新技术产业发展。
据了解,该市还将结合城乡统筹规划和农业"1115"工程规划,借鉴工业园区发展理念,以"农业产业化、产业园区化、园区生态化"为要求,高标准完成现代农业园区规划建设。江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县各建设一个现代农业开发区;结合美丽乡村建设,重点培育20个以镇街为单位的现代农业示范区。
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