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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
在渭南加快陕西东大门建设中,渭南市提出了以现代农业园区规划建设为载体,引领西部现代农业先行区建设,积极打造西部一流的绿色农产品生产和加工基地。5年内,全市将建成300个现代科技示范农业园区规划建设点,把渭南建成陕西的"菜篮子"、"大厨房"。如今农业发展的"渭南模式"是如何形成的?对此,记者进行了采访。
渭南确定农业发展模式
8月8日,在渭南市政府召开的新闻发布会上,渭南市农业局局长张金荣表示,渭南是农业大市,是陕西乃至全国重要的农业产区和生产基地,素有"陕西粮仓"和"陕西棉库"之称。粮食、油料、水果、大家畜及禽蛋等主要农产品产量占全省总量的1/5-1/7,棉花播种面积占全省的4/5,苹果面积和产量分别占全省的1/5和1/4。先后建成国家级商品粮基地县7个(蒲城、富平、临渭、合阳、澄城、大荔、韩城);国家级优质棉基地县4个;国家级优质小麦基地县8个;全国奶山羊基地县3个;全国商品鱼基地县3个;省级优质苹果基地县6个。全市人工饲养的畜禽十多种,其中秦川牛、关中驴、奶山羊等量大质优,农林作物80多种,尤以小麦、玉米、豆类、棉花、油菜、花生、苹果、酥梨、蔬菜、烤烟、花椒、西瓜等最为丰富。
而加快现代农业园区规划建设就是要以落后的传统农业发展方式,向现代农业生产经营专业化、规模化、标准化、集约化转变。随后渭南市确定了农业发展的模式和方法,并立刻着手实施。
这几年,渭南市各级党委政府紧紧抓住现代农业园区规划建设这一载体,紧紧抓住全省强力推进现代农业园区这一机遇,坚持把设施农业作为现代农业园区发展的重要抓手,把财政扶持和科技引领作为有力支撑,把发展龙头企业作为主导力量,通过行政推动、项目引领,强有力推进现代农业发展。
截至今年6月,渭南全市规模200亩以上现代农业示范园区总数达到205个,其中省级现代农业园区16个。全市园区规划面积达到81.5万亩,建成面积达到42.7万亩。
在现代农业园区的引领下,农民收入大幅度增长。张金荣局长给我们算了一笔账,在土地有偿流转的基础上,动员广大农民以土地、劳动力、技术参股等形式参与园区建设,这样对于农民来说一份土地就有了;土地方面的政策补贴、参与园区工作的工资收入、土地产出、经营性收入等四份收入。
仅今年上半年,全市现代农业示范园区新增面积就达27.9万亩,园区产值可达28亿元,2011年全市农民人均纯收入达到5571元,增长21.5%。农民增收增速全省第一。全市农民人均纯收入增幅连续两年超出全市城镇居民可支配收入的增幅。市上发展现代农业的成功经验就是用工业化理念谋划农业,用商业化经营理念推进农产品经营,实现农业生产的工厂化、车间化,这既是重要载体,也是发展的重要途径,同时也是整合生产要素、实现产业聚集、劳动力就近就地转移的重要平台,是农村经济发展、农民增收的重要增长极。
采访手记
走在园区万米观光葡萄长廊上,连绵万亩的葡萄园,一挂挂沉甸甸的葡萄,一排排现代化设施温室仿佛置身画中。这就是记者日前在渭南市临渭区渭北葡萄产业园区看到的场景。在园区的葡萄园,下邽镇东关村11组的王晓明一家正在自家的葡萄园里忙碌着,2009年在本村葡萄专业合作社的带领下,他家种植了9亩葡萄,今年这些葡萄保守估计可以带来13万元左右的收入。而13万元的收成,对于种植了大半辈子玉米、小麦的老王来说,在前几年这是做梦也想不到的。园区与科研单位和合作社结合,再通过合作社辐射广大农户,合作社要求社员按照标准进行生产,统一架型,统一产量,统一质量标准,然后再统一销售。在合作社的帮助和支持下,种植户生产的葡萄质量好效益高,农民收入大幅度提高。
目前,像渭北葡萄产业园区这种规模的省级现代农业园区规划,全渭南市已发展到16个,规模在200亩以上的现代农业示范园区总数达到205个。而在现代农业示范园区的带领下,落后的传统农业发展方式,正向现代农业生产经营专业化、规模化、标准化、集约化转变。
如何将渭南建成陕西的"菜篮子"?
目前,渭南市现代农业示范园区发展势头良好,一条有渭南特色的现代农业产业化之路正在逐步形成:设施农业发展持续推进,各县(市、区)加紧修复雨涝损毁设施,加强棚体改造,大棚改建日光温室呈理性分布趋势,以改建、扩建为主的现代农业园区规划建设进展顺利,园区规模快速扩张。
今后,渭南市将经过3至5年努力,建成现代科技示范农业园区300个,占总耕地面积20%以上,园区产值增加到100亿至150亿元;继续加大财政投入,按照"统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变"的原则,将有关的涉农资金和项目向示范园区倾斜,多渠道吸纳社会资本积极参与现代农业园区规划建设;加大对农民的教育和培训,充分挖掘农村实用技术人才,继续在渭南市农业系统组织选派1000名农业科技人员,通过进驻园区、科技承包等方式加大农业科技服务力度,改进服务方式,提高园区科技创新能力。
与此同时,渭南将大胆引进外来各类人才,对各类拔尖人才、科技人才和乡土人才在现代农业园区发展方面所作的工作给予重点支持,提高自主创新能力和科技成果转化能力;把省市支持发展现代农业园区的各项政策落实到基层,加强农资市场管理,净化农资市场,杜绝违禁农药,为现代农业园区规划建设的健康发展保驾护航。
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