陕西，中华农耕文明的发祥地，早在4000多年前，我国历史上最早的农官--后稷，就在杨凌一带"教民稼穑，树艺五谷"。今日，三秦大地又成为发展现代农业的一片热土。农技推广的"平利模式"、农民专业合作社的"宜川模式"、农产品质量安全监管的"商洛模式"……一个个探索实践，吹响了陕西全面发展现代农业园区规划建设的号角。

　　2011年，陕西省农业厅厅长王宏带队对全省33个县（区）开展了现代农业专题调研，形成了《现代农业在陕西》的调研报告，提出把建设现代农业园区规划建设作为发展陕西现代农业的重要抓手。这份调研报告得到了陕西省委、省政府的高度重视，时任省委书记赵乐际作出重要批示，省长赵正永亲自部署现代农业园区建设工作，这一战略决策对陕西现代农业发展具有里程碑意义。

　　2011年3月，陕西启动了全省现代农业园区建设，今年又确定为现代农业园区建设年，农业园区成为陕西推动现代农业发展的有力抓手。

　　如今，陕西省已完成省级现代农业园区规划建设150个，实现了所有涉农县区全覆盖。全省共带动建设各级各类农业园区1300多个，规划总面积456万亩，完成建设面积226万亩，占全省耕地总面积的5.3%。

　　建设农业园区，加强示范带动，培育现代农业领头羊

　　以园区建设为抓手推动现代农业快速发展，是陕西省近两年工作思路上的一个重要转折，今年，陕西财政列出5亿元专项资金用于扶持现代农业园区规划建设。"省级现代农业园区已成为'三化'同步的亮点，现代农业的亮点，农民增收的亮点。"省农业厅副厅长文引学说。

　　周陵现代农业园区位于铜川市印台区东部，园区建设以来，依托良好的区位优势吸引了28家涉农企业入驻，其中国家级农业产业化龙头企业1家，省级龙头企业2家。

　　春蕾鸡蛋在陕西可谓家喻户晓，一直是超市中的畅销货。春雷鸡蛋所属的大匠集团就位于周陵园区。依靠园区良好的软硬件环境，企业规模不断扩大，如今，大匠集团不仅生产鸡蛋，还建成了饲料厂、有机肥厂等，去年集团实现产值4.8亿元。

　　西乡县东裕现代农业园占地2600亩，以有机绿茶生产为主，规划总投资8213万元，辐射带动周边2万亩茶园。通过积极推广茶文化，所建设的"苏州园林"式的东裕茗园已成为远近闻名的汉茶养生馆。

　　陕西省从建好现代农业园区着手，按照从农业示范园区到现代农业园区规划建设再到整县覆盖、板块推进的现代农业产业三个步骤稳步推进。

　　目前，在实践中形成的20多个成熟模式得到了推广复制，形成了省有模式样板，市有模式板块，县有模式示范方的现代农业全面发展新格局。

　　以园区为载体，提升科技创新应用，铸就现代农业新引擎

　　陕西以园区为载体，以科技为支撑，充分利用各地资源禀赋，以现代种养为基础，积极拓展产业链条，促进要素集聚，实现资本、土地、技术、装备、设施、劳动力等生产要素在园区空间上组合叠加；不断提升园区单位面积上的技术含量，提高单位面积产出率、生产率和产出效益，提升了园区集成创新能力。

　　宝鸡市陈仓区国人现代农业园区，拥有食用菌综合生产车间、大型育种中心和菌包中心以及周年智能化冷房车间的优质食用菌生产线，该生产线采用微生物发酵、大型臭氧设备消毒、耐高温杂交选育等先进技术，菌成品率高达99.7%，污染率在千分之三以下。园区还采用先进的养殖蚯蚓处理废菌包循环模式，保证了产品质量。

　　总经理陈磊说："菌类生产对环境要求十分严格，温度、湿度、光照、通风等都需要严格控制，起初的农户生产模式成品率仅70%~80%，污染率高，产品质量差，销路不畅。通过这些先进设备的严格控制，不仅提高了产量，也使产品质量得到了保障。"

　　榆林市靖边县东坑现代农业园区自建成以来，按照高标准规划、高科技支撑、高质量建设、高效益示范。以种薯繁育为中心，以新技术、新品种、新模式试验示范为重点，努力打造一流的现代农业示范基地和样板，促进了当地马铃薯的产业升级。

　　工商资本进入，补齐农业发展短板，形成多元投入新格局

　　吸引工商资本投入现代农业，陕西已逐步改变了财政支农的单一投资格局，目前已有54亿元社会资本投入园区建设，省级园区中企业牵头型占62%、投资占64.5%，核心区亩均投资强度达到1.42万元。

　　府谷县高庄则现代农业园区由陕西著名民营企业家陕西兴茂侏罗纪煤业（镁电）集团董事长高乃则投资兴建，规划总投资50亿元，目前已完成投资5亿多元。高庄则现代农业示范园区涉及府谷、神木2县5镇26个行政村，总面积303平方公里。按照规划，到2020年，高庄则现代农业园区将建成为生猪养殖与设施蔬菜种植区、牧草种植与肉羊养殖区、杂粮种植区、加工配送区和文化产业园"四区一园"的现代农业园区，并成为秦、晋、蒙交界地区知名的优质、安全"菜篮子"产品生产基地，以及集种植、养殖、加工、科技、观光为一体的综合现代农业园区。

　　轩辕黄陵，桥山之侧。黄陵荣华现代农业园区便坐落于此。1999年，陕西省杰出的创业企业家、荣华集团董事长崔荣华女士在此投资5244万元建设果园，通过推山造田等工程，改变原本较差的种植条件，目前已建设果园5000余亩，年产优质果品6000多吨，果品冷藏能力达5000吨，实现产值7600多万元，带动周边果农增收。

　　如今，荣华公司通过工商资本的投入，带动当地苹果、梨等特色优质果品向有机化、规模化、集约化方向发展，形成了果品全冷链储运和深加工，使当地优质果品在国际市场上占据了一席之地，形成了一定的品牌影响力。

　　创新土地流转，培育市场主体，夯实现代农业发展基础

　　建设农业园区土地流转是基础。陕西省在现代农业园区建设中不断创新土地流转模式，在"农民自愿"和"农民利益放在先"两大原则的基础上实现了土地的快速流转，为全省现代农业发展铺平了道路。

　　杨凌农业高新技术产业示范区探索出通过组建"土地银行"方式实现土地的有效流转。目前杨凌已通过"土地银行"累计流转4.2万亩土地，基本建成了100平方公里的现代农业示范园，有力地推动了农业产业的规模化经营。

　　大荔县坚持把土地流转作为突破口，先后成功培育了企业租用、合作社承包、村委会组织群众互换转包及反租倒包等4种土地流转模式，累计流转土地10.2万亩，带动建成了各类农业示范园区38个，其中万亩以上园区5个，千亩以上园区9个，建成了省级现代农业园区1个，市级示范园区14个。

　　陕西省在园区建设中不断加强对龙头企业和农民专业合作社的扶持力度，使之成长为现代农业的市场主体。依托龙头企业和农民专业合作社，进行市场化运作，激发园区发展活力，推动了园区可持续发展。目前，陕西入园企业达947家，培育农民专业合作社895家。

　　到"十二五"末，陕西省将建成省级现代农业园区300个以上，各级各类农业园区数量达到2000个以上。省级园区将覆盖到每个县和区域性重点乡镇，从而带动陕西现代农业的全面发展。

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