大西柏坡建设是省委、市委站在全省高度谋划的经济社会发展新战略，是进一步挖掘红色文化，利用西柏坡品牌的影响力和知名度带动一方经济发展的重要举措。西柏坡纪念馆承载了我党的光辉历史，承载了以"两个务必"为核心的西柏坡精神，是进一步做大做强西柏坡，开发建设的重要支撑。西柏坡纪念馆作为大西柏坡建设的龙头，创国内一流红色品牌，具有非常关键的作用。如何打造西柏坡核心景区，真正发挥龙头作用，拉动红色经济健康、科学、协调发展，我们进行了认真而深入地思考：

　　一、核心景区规划建设基础良好

　　1955年，河北省文化管理委员会开始筹建西柏坡纪念馆，并兼管全省革命文物工作。1970年，大建设时期，省委派衡水地区副专员(副厅)任西柏坡建设总指挥。1978年，归石家庄地区管理，为正处级事业单位。2003年，石家庄市委常委会专题研究了西柏坡纪念馆的归属问题，决定西柏坡纪念馆归市委领导，由市委宣传部代管。西柏坡纪念馆进入了快速发展的时期，并迅速进入全国一流的爱国主义教育基地行列，具备了进一步做大做强的品牌优势和良好基础，主要表现在以下四个方面：

　　西柏坡品牌效应已经形成。经过近几年的景区规划开发建设，西柏坡已经发展成为全国著名的爱国主义教育示范基地，国家重点风景名胜区和国家AAAA级风景区，先后取得"全国爱国主义教育示范基地先进集体"、"全国文明单位"等8项国家级荣誉称号。"新中国从这里走来"品牌已经叫响全国。

　　教育功能和配套设施日趋完备。近几年，相继完善了中共中央旧址，进行了展览馆技术提升，新建了国家安全教育馆、廉政教育馆等10多个景点，初步形成了教育功能完备、配套设施完善的综合性爱国主义教育基地。

　　陈展居全国先进水平。《新中国从这里走来》基本陈列获全国十大精品陈列特等奖第一名。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山评价说："西柏坡纪念馆给我们提供了示范性经验。"

　　研究和宣讲成绩显著。西柏坡历史及西柏坡精神专题研究著述和成果众多；讲解员在全国大赛上屡获大奖；讲解员艺术团深入基层宣讲西柏坡精神600余场，形成了颇具影响力的独特品牌。

　　二、建设大西柏坡核心景区规划建设需破解的几个问题

　　通过调查研究，纪念馆作为核心景区要进一步做大做强，真正起到龙头作用，有以下几个方面的不足和障碍。

　　1、景区狭小，束缚了景区的进一步发展。西柏坡纪念馆建于1955年，馆区面积只有567亩。经过多年来的建设和发展，景区内已经建成中共中央旧址、陈列馆、廉政教育馆、安全教育馆等10多个景区。除去山场面积，在馆区可利用范围内，景点密集，各景点之间距离小，显得拥堵。随着近几年红色旅游的快速发展，纪念馆被纳入旅游行业，按照旅游行业的规律来讲，景区显得狭小，而且拥堵。在旅游旺季景区内人车混杂，流通较慢，影响了景区的形象，因此，景区狭小问题亟待解决。

　　2、主题突出，功能略显单一。就大西柏坡核心景区而言，景区内景点主要是以反映西柏坡卓越历史贡献为主线的旧址和陈列，突出的教育功能。而就建设大西柏坡而言，核心景区内缺乏休闲、度假和体验项目，功能上显得单一，因此，对观众的吸引力有待于进一步加强。

　　3、市场运作程度不高。多年来，纪念馆按照博物馆、纪念馆规律办事，在纪念馆行业的指导下按照创建全国一流的爱国主义教育基地的发展模式稳步前进，取得了明显成绩。因此，与市场接轨不足，在市场化运作方面缺乏经验和有效措施，导致市场化程度不高。在发展上缺乏市场的催生和促进因素。

　　4、研究单一，视野狭窄。纪念馆尽管经过多年发展，在全国同行中地位突出，是中宣部表彰的爱国主义教育示范基地先进集体。然而多年来，由于地处山区，人才引进难度较大，高学历、高素质研究人才难于引进。且目前研究人员多年来主要从事博物馆陈列研究、文物研究、党史研究，而对红色旅游及旅游产业发展规律研究不够，旅游规划建设产业研究几乎为空白。要实现产业化发展，缺乏人才支撑和理论支撑。

　　5、景区规划建设中带动能力偏弱。近几年，观众人数呈直线上升趋势，由2006年64万观众增长到2009年的209万人次，年增长率达到65%。但就纪念馆、博物馆来讲增长幅度较大。但就带动产业发展的能力来讲，带动周边景区一体发展的效应没有发挥出来。纪念馆免费开放以来，虽观众增多，由于景区体量偏小，观众逗留时间短，餐饮、住宿、土特产等行业发展不快，带动作用有待于进一步加强。

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