从安徽省淮南市旅游局获悉，近日，淮南市市长曹勇和三位副市长分别带队对全市旅游业发展情况进行专题调研，并召开全市旅游发展调研座谈会，集思广益，着力叫响"中国优秀旅游城市"品牌,显示出旅游业在淮南市发展战略中地位的大提升。

　　旅游，成为转型发展的"金钥匙"

　　曾经，黑色的煤炭、红色的火电，是淮南市主要支柱产业。近年来，淮南市吹响了全面转型，建设"两型城市"（资源节约型、环境友好型）的号角，打出了科学发展、实施"五城联创"（立体能源城、优秀旅游城、现代产业城、历史文化城、生态宜居城）的旗帜，努力走出资源型城市"矿竭城衰"的困境，实现可持续发展目标。

　　"淮南既有能源，更有资源。只有学会用能源和资源两边一同画圆，才能真正成圆。"关于如何推进转型发展，淮南市委书记杨振超曾有这样精辟的论述。杨振超认为，淮南转型发展既要依靠能源优势，更要挖掘资源优势，使其成为转型发展的新动力。

　　旅游，世界第一大产业，其牵动力巨大。相关资料表明，旅游业涉及国民经济105个产业、39个部门，旅游业每增加1个就业岗位，就能带动4-5个社会就业；每增加1元钱的旅游业直接收入，可以带来4.3元相关行业收入。从一定意义上讲，抓住了旅游就抓住了转型发展的"金钥匙"，在转型中实现淮南由生产型城市向消费型城市的华丽转身。

　　千里淮河穿城过，节气分明润明珠。得天独厚的天时、地理，赐予了淮南煤炭等丰富能源，更赋予其底蕴深厚的历史文化和独特的旅游资源：这里是古代著名战役淝水之战的发生地，这里是中华美食豆腐的发明地，这里是二十四节气的诞生地，这里是人类生命的起源地，这里是千古奇书《淮南子》的创立地……

　　得天独厚的旅游资源，转型发展的"燃眉之急"，两者碰撞出的是"把旅游业作为国民经济战略性支柱产业来打造"的火花。2006年到2011年，全市旅游总收入由9.47亿元增加到42.39亿元，增长3.48倍；旅游总收入占第三产业增加值、GDP的比重分别由8.77%、3.14%增长到22.06%、5.98%；新增4A级景区3个、3A级景区4个，荣获中国优秀旅游城市--旅游业交上了一份喜人"答卷"。

　　旅游，编织着转型发展的梦想

　　俗语说，千里之行，始于足下。转型发展是一条艰辛探索之路。探视旅游"答卷"的背后，是"旅游转型"助力转型发展的生动实践。

　　【方略一】："独善其身"，叫响"楚风汉韵"旅游品牌。旅游业大发展，做强"自身"是前提。淮南在全省率先组建了旅游发展有限公司，建立了政府归位、企业到位、机构补位的旅游服务保障机制，做到"两个倾斜"，为旅游业"强筋健骨"。一是城市基础设施建设向旅游倾斜，政府重点推进旅游项目建设中需要配套建设的基础设施；二是在财政资金引导上向旅游倾斜，市旅游发展专项引导资金从去年的500万，增加到今年的1000万，明年将增加到2000万。

　　八公山是一座历史山、英雄山、文化山、生态山，是淮南旅游的一张靓丽"名片"。长期以来，区划限制制约着八公山旅游的发展，淮南八公山一直是"单打独斗"，结果只能是"小步前行"。八公山旅游大发展，必须推进旅游一体化。目前，省政府已建立联系会议制度，省旅游局正帮助编制大八公山旅游规划。淮南、六安两市达成"打破行政区划界线、共唱旅游发展大戏"的共识，开通八公山区域旅游环线公交，共树"八公山"旅游品牌联合宣传推介，共同打造"八公山旅游节"，八公山旅游一体化步入了发展的"快车道"。

　　【方略二】："兼济天下"，走深度融合旅游发展之路。旅游业大发展，需"独善其身"，更需"兼济天下"。旅游融合发展观认为，旅游业不是单体，其渗透力强的特性，可实现与一、二、三产业深度融合，形成经济发展的倍增效应。

　　"淮上江南"，彰显的是淮南农业特色。在与农业的结合上，着力将旅游诸要素植入产业园，着力发展乡村旅游、生态旅游。在"1＋6"科技农业示范园的基础上，叠加农业旅游规划，中沛温泉度假村、乐涧套休闲度假村等项目正加快建设，在此基础上打造一批国家4A、3A级旅游景区。以上窑泉叮咚生态休闲山庄、孙庙黄晶梨基地、祁集农庄为代表的十多处乡村农业生态园正加快建设，将形成民俗风情游、生态观光游、休闲养生游、乡村体验游等旅游品牌。目前，淮南成功创建旅游乡镇13个，星级农家乐20个。

　　"能源城"，是淮南的另一张"名片"。淮南工业历史，恰是旅游融合发展的重要元素。注重与工业的融合，着力打造"工业城市中山水景观最美、山水城市中工业实力最强"的城市。先后编制了"唐山煤矿井下观光游"、"田家庵、九龙岗城市记忆"、祁集煤化工基地旅游、"蒸汽机车体验游"等旅游项目。目前，正全面梳理工业旅游资源，保护工业遗存，编制《淮南市工业旅游发展规划》，逐步培育煤矿、电力和其他类型工业旅游产品。注重与城市建设的融合。主题公园先声夺人，投资60亿元"泰坦方舟"动漫项目正加快建设，今年将正式开园，预计每年可接纳游客200多万人次。同时，哈米王国等主题公园也正在建设中，待其建成后，两大动漫主题公园将成为全省规模最大的动漫旅游基地。据悉，淮南"十二五"期间将重点发展亿元以上旅游项目20个，实现旅游项目投资总额300亿元以上。

　　服务业涉及面广，旅游业牵动性大，两者的融合不断催生复合型的新业态。着力实施"千亿文化旅游振兴工程"，编制了《卧龙山淝水之战遗址公园规划》、《春申君战国文化园核心区修建性规划》、《淮上明珠风景区知青文化园规划》等规划；编制《淮南市红色旅游发展总体规划》，着力打造"安徽省红色旅游新兴体验基地和爱国主义教育、社会主义精神文明建设的重要基地"。同时，大力发展体育旅游、美食旅游等，赋予相关产业的魅力、影响力和竞争力，促进产业的特色化、人性化、生态化。

　　大转型，大发展。目前，一个"旅游转型"助力转型发展的发展战略正在淮南大地上生动实践着。展望未来，淮南将着力打造"八公山历史文化旅游区"、"上窑古镇旅游区"、"春申楚文化旅游区"、"舜耕山生态旅游区"、"焦岗湖休闲度假旅游区"、"瓦埠湖农业与乡村旅游区"、"志高--哈米王国时尚动漫旅游区"、"泥河国家湿地公园旅游区""八大旅游板块"，实现淮南旅游全域开发。到2018年，旅游总收入占GDP的比重达到8%，旅游人数超过2000万人次，切实把旅游业打造成国民经济的战略性支柱产业。

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