烟台是中国首批14个沿海开放城市之一，是亚洲唯一的国际葡萄酒城，荣获"全国文明城市""最佳中国魅力城市""中国最佳休闲城市"等称号。近年来，烟台市委、市政府围绕建设宜居宜游休闲度假旅游城市，着力整合旅游资源，打造特色旅游产品，优化服务环境，旅游核心竞争力不断提升。

　　9月20日至22日，2012中国旅游产业博览会在天津梅江会展中心举行。作为活动中一项重要环节的环渤海16个港口城市旅游合作会议于同期举行。烟台市副市长于松柏在接受记者专访时，就烟台市的旅游产业发展情况进行了详细介绍。

　　烟台是中国首批14个沿海开放城市之一，是亚洲唯一的国际葡萄酒城，荣获"全国文明城市""最佳中国魅力城市""中国最佳休闲城市"等称号。目前，全市A级旅游景区47处，其中5A级景区2处，旅游度假区13处。2011年旅游总收入达到402．5亿元，接待游客3917万人次。

　　努力将旅游业培育成群众满意现代服务业

　　明确休闲度假旅游城市的发展定位。2002年，《烟台市旅游产业总体发展规划》提出，"把烟台建设成以优美生态环境为基础的度假、观光、商务功能并重的中国最佳旅游城市和环渤海旅游协作区中心旅游城市"。2006年出台的《关于进一步创新发展旅游产业建设旅游经济强市的决定》，明确了"建设中国最佳休闲度假城市、实现由旅游经济大市向旅游经济强市转变"的思路。2010年出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》，进一步提出"打造国际滨海休闲度假旅游目的地，努力将旅游业培育成战略性支柱产业和群众满意的现代服务业"。

　　突破地域空间限制实施旅游135工程

　　构建以休闲度假旅游为核心的发展格局。按照"地域临近、互补共生"的原则，突破地域和空间限制，实施休闲旅游135工程，即"打造一个中心、提升三个板块、构筑五条旅游带"。打造一个中心，就是依托中心城市，建设城市中央休闲区。提升三大板块，就是提升北部蓬莱、长岛、龙口，南部海阳、莱阳，西部招远、莱州三个旅游板块。构筑五条旅游带，就是重点培育滨海度假旅游带、葡萄海岸旅游带、历史文化旅游带、生态休闲旅游带、乡村风情旅游带。

　　推进旅游项目集群化发展

　　打造以休闲度假游为核心的旅游产品体系。坚持高起点策划、高标准开发、高质量建设，推进旅游项目集群化发展。2006年以来，累计完成旅游投资500多亿元，先后建成开放了蓬莱三仙山、海洋极地世界、张裕国际葡萄酒城、君顶葡萄酒庄、中国黄金实景博览苑、罗山淘金小镇、海昌渔人码头等一批投资过亿元的旅游规划项目，优化了产品结构，培植了旅游新亮点。

　　海滨海上海岛三空间串点成线

　　建设滨海休闲旅游度假区集群。目前，烟台市已创建9个省级旅游度假区，占山东省三分之一强，居全省首位。制定出台了《烟台旅游度假区管理办法》，各旅游度假区立足滨海特色，先后建设了一批旅游度假酒店和度假村、游艇码头、海洋主题公园，推出了游船、游艇、海上运动、沙滩运动等海上旅游产品，将海滨、海上、海岛三个空间串点成线，形成了完整的滨海休闲度假旅游产品体系。去年，海阳省级旅游度假区成为国家级旅游度假区试评点，

　　着力完善旅游公共服务体系

　　完善休闲度假旅游规划公共服务设施。近年来，烟台市着力完善旅游公共服务体系，被国家旅游局确定为全国首批智慧旅游试点城市。一是升级旅游集散体系。二是完善旅游信息体系。三是建设自驾车服务体系。四是规划绿道休闲体系。

　　策划多个活动强化旅游宣传

　　强化城市休闲旅游产品宣传，组建了政企联合的"旅游营销共同体"，借"亚沙会"举办之机，在海内外30多个城市开展"观亚沙盛会.游仙境烟台"宣传活动，提升了城市旅游知名度。成功举办了中韩旅游休闲度假合作论谈、亚洲休闲旅游博览会、中国北方旅游交易会等活动。今年4月以来，策划启动了"城市月月休闲汇"活动，实现了月月都有新主题、新产品、新活动、新优惠，已推出了4月"我和春天有个约会"、5月"花漾烟台"、6月"激情亚沙?快乐你我"、7月"后亚沙旅游?消夏烟台"、8月"田园乡村，滨海消夏，逍遥游烟台"五个主题，累计接待海内外游客近千万人次。

      北京山合水易规划设计院
      网址：http://www.shsee.com/ 
      地址：北京市海淀区花园路2号 -1号楼（中关村数字电视产业园区内）
      电话：400-650-6990     010-84098642 
      传真：010-64152865     邮箱：info@shsee.com