从1999年到2008年的第三个10年，这10年的中国旅游规划不仅在思维逻辑上而且在技术路径上都发生了深刻的变化。中国旅游业在制度性瓶颈约束的大背景下，经历了1999年黄金周引发的旅游井喷现象、2003年SARS疫情导致的旅游大逆转、2008年全球金融海啸波及的旅游危机等严峻考验，走进了供给结构性过剩的品质化旅游时代。下面就让我们看看大连旅游规划"三大转变"助推城建创新的旅游规划理念。

　　一是要率先实现城市建设理念的转变。推动城市建设管理理念的旅游规划创新与变革，推动城市建设的率先发展、科学发展、绿色发展、均衡发展，在全面提升城市功能的基础上不断提升城市建设管理和运行能力，推动城市建设的跨越式发展，奠定区域核心城市的功能架构。

　　二是实现城市旅游规划建设内容的转变。在基本完成服务于"经济和产业"发展的重大基础设施、产业园区基础设施及园区基础设施配套建设后，应转向"以人为本"，转向"经济产业"发展与"生活宜居"、"生态宜居"并重的旅游规划发展模式。

　　三是实现城市建设区域的转变。应对全域城镇旅游规划需求，主城区和产业集聚区将在进一步完善功能的基础上，全面提升区域国际化城市的核心功能。"大连将以建设东北亚区域中心城市为重点方向，以全域城镇化的战略来推动城市建设，逐步形成组团化、链条式发展态势。"

　　到"十二五"期末，大连全域城镇化构架将基本建立，良性循环的可持续发展初见端倪。此外，国家旅游局邀请国际专家参与制订中国最佳旅游城市标准，北京市旅游规划局委托国际专家编制北京旅游市场营销规划，进入更具体的层面。在这个过程中，自然而然形成了一个中国旅游规划热。

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