近日，安徽省人民政府出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，旨在贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，进一步加快推进安徽省由旅游资源大省向旅游经济强省跨越。

　　《意见》共三大部分，十八个方面。既有明确的总体要求和工作任务，更有给力的保障措施。明确要求，加快发展安徽旅游业，必须坚持政府引导与市场化相结合，坚持扩大规模与提升效益相结合，坚持重点突破与整体推进相结合，坚持产业融合和资源整合相结合，坚持深化改革与开放合作相结合，坚持依托资源和创意创新相结合的基本原则。

　　《意见》要求，力争经过5年左右的发展，全省旅游接待总量和旅游总收入等综合指标进入中部领先、全国前十位次。到2015年，全省接待入境游客达到500万人次、国内游客达到4亿人次，旅游总收入达到3000亿元以上，全省旅游消费相当于居民消费总量的10%以上，全省旅游业提供直接就业100万人以上，带动城乡间接就业500万人以上。基本建成旅游强省和全国一流旅游目的地。

　　《意见》要求，科学编制“十二五”全省旅游发展规划及皖南国际文化旅游示范区等区域旅游规划。加快推进区域旅游协调发展。推进长三角旅游发展一体化，建立健全与国内外重点旅游地之间的发展合作机制。

　　《意见》要求，要进一步深化旅游改革，逐步转变旅游行政管理及相关部门的管理方式，综合运用经济、法律、标准等手段，推动旅游业科学发展。旅游资源实行一体化管理和开发，跨行政区域旅游景区由共同的上一级人民政府明确管理主体，同一个景区在同一个规划指导规范下开发建设。依法积极稳妥地推进旅游景区经营权、管理权与所有权分离。探索建立旅游产权交易市场和旅游投融资平台。推动国有旅游企业加快建立以产权制度为核心，以股份制为主要实现形式的现代企业制度。

　　《意见》要求，“十二五”期间，重点实施全省旅游项目“5233”行动计划。即在全省建设5亿元以上的重大旅游项目200个，实现旅游项目投资总额3000亿元以上，2015年旅游总收入达到3000亿元。打造世界遗产与徽文化游、九华山生态与佛教文化游、环巢湖休闲度假游、大别山彩色游、皖北楚风汉韵历史文化游等旅游产业集聚区。

　　《意见》要求，把提升旅游交通服务水平作为发展旅游业的基础工作和首要任务。积极探索组建合资旅游航空公司，加快新增、加密国际和境外航线，大力发展与国内重要客源地之间的航空支线交通。加快省级红色旅游景区、国家3A级以上旅游景区、省级旅游重点项目连接交通干线的旅游公路建设。农村公路建设规划中，通往A级旅游景区的项目优先安排建设。发展城市旅游交通专线，推动区域旅游交通公交化。高速公路和高等级公路要设置规范化的旅游指示牌，拓展高速公路服务区旅游服务功能。推进长江岸线旅游港建设。支持开展旅游包机、专列、游轮、游艇等业务。

　　《意见》强调，要在加强组织领导、强化规划引领、加大政府投入、落实税费优惠政策、保障旅游业用地、增强金融支持、加快人才培养等方面予以政策保障。要求各相关部门要各负其责，通力合作，形成推动旅游业加快发展的整体合力。