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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
山合水易机构从山东省旅游局获悉,截止到11月,山东省已经建成旅游强乡镇248个,特色村284个,规模化开展乡村旅游的村2550个,经营业户4.8万户,从业人员达20多万,预计2013年山东省乡村旅游收入将突破1000亿元。山合水易研究认为,山东省乡村旅游发展一直走在我国前列,在2012年,全省乡村旅游收入就已经达到了920亿元,占全省旅游收入的20.3%,是我国乡村旅游发展最成功的省份之一。
山合水易认为,山东省乡村旅游发展主要有三个特点:一、山东省重点培养了一批具有胶东文化的乡村旅游品牌,提升整体的市场竞争能力;二、山东省展开乡村旅游规模化发展,以点成线,以线成面,打造区域型乡村旅游;三、山东省从基层开展乡村旅游,让群众直接参与直接获益。与此同时,山东省乡村旅游发展过程中也存在着规模小、档次低、综合效益不高、乡村旅游规划不科学等问题。
如果说山东省是反应全国乡村旅游发展一面镜子,那么它所折射出的不仅仅是乡村旅游发展的全新面貌,同时也反映出了我国现阶段乡村旅游发展急需处理的问题。自2006年以来,国家旅游局大力推进乡村旅游发展,使乡村旅游成为中国旅游新的亮点。随着近年来城市居民闲暇时间的增多,国内旅游蓬勃兴起,以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游发展迅速。
现阶段,我国乡村旅游发展主要有以下几个问题:
一、盲目建设,缺乏统一、科学的乡村旅游规划
山合水易认为,从乡村旅游规划来看,大多数乡村旅游没有进行过专项的旅游规划,发展盲目性很大;其次,从行业管理的角度来看,力度不够。立法管理不健全,大多数"农家乐"协会形同虚设,许多开发和经营行动得不到应有的规范;从营销来看,许多乡村旅游点尚未形成品牌,也没有系统的营销战略。一般处于原始、被动的水平,依赖朋友关系、"回头客"或口碑传播,宣传手段单调、数量少,且缺乏针对性,风景多、人情少,静态多、动态少。
二、产品单一,随着市场竞争加剧,"农家乐"效益下降,旅游产品需要升级
目前国内许多乡村旅游点旅游产品单一,服务项目大同小异,尤其是在小范围区域内,众多的乡村旅游点更是具有明显的相似性。这种设计类型趋同、千篇一律的活动模式,难以形成具有独特卖点的旅游吸引力,彼此间竞争加剧,增大了市场风险,导致部分地区开发效益下降。此外,乡村旅游对民俗文化的挖掘及其本身知识性、参与性十分欠缺。山合水易认为,很多乡村旅游产品多停留在提供住宿和餐饮的低层次上,很少注意提升其本身的知识文化内涵及参与性。随着游客文化素质的不断提高以及教育的普及,很多游客会把旅游与历史、民俗、宗教、文化、艺术等结合起来,这对乡村旅游提出了更高层次的要求。
乡村旅游亟待破解制约发展问题
三、季节性强,旺季过旺,淡季过淡,平衡"旅游温差"问题
乡村旅游的季节性很强,普遍存在着旺季过旺,导致客源过于集中,脆弱的旅游服务设施和生态环境难以承受游客的需求,环境不堪重负而遭破坏;淡季过淡,时间过长,一年中淡季持续约6个月,接待游客量不足全年的20%,大量旅游设施闲置,乃至于停业,出现了"淡季时没东西吃、旺季时没地方吃"的尴尬局面。季节性太强使得乡村旅游点及其它旅游企业如宾馆饭店、旅游车辆、旅游餐厅等效益难以提高,不利于吸引资金再进行后续投入,限制了乡村旅游规模的扩大。
四、经营水平参差不齐,人员素质有待提高
由于大部分乡村旅游从业人员以当地农户为主,其从业素质和旅游服务质量普遍较低,致使乡村旅游经营规模较小,档次较低,经营效益也难以得到提升。然而,由企业或受过专业培训的农户经营的乡村旅游点,其规模和效益明显好于并未受过培训的农户。可见,乡村旅游人才培训和经营户的经营水平对乡村旅游的发展影响很大。
山合水易认为,我国虽然处于乡村旅游发展的高速期,但乡村旅游开发首先要进行科学的规划,根据项目地不同的资源和市场,进行具有可持续性发展的旅游规划,要避免盲目建设,重复投资。
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