据中新网11月13日电中共十八届三中全会12日闭幕，并发布全会公报。境外华文媒体指出，三中全会公报对"市场"提法更新、设立国家安全委员会、重申审判独立等，具有突破意义，格外值得关注。在关键时期的关键改革，三中全会亮点频现，"升级"了改革方法论。有学者形容这次会议开启中国改革的"2.0时代"，有关议决是中国改革新里程的总纲领。

 

　　三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。三中全会公报中宣布，中国将推动土地改革，给予农民更多产权。

 

　　城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。

　　农业生产用地的流转与第一产业相关，有利于提高农业生产效率；而农村集体建设用地流转主要与第二、三产业相关联，经营性建设用地流转将带动相关区域的基础设施建设投资；非经营性宅基地流转意味着农民生活方式的转变，将带动与房地产相关的消费需求。

 

　　山合水易认为："新土改"利好农村发展，能够更好地推进城乡发展一体化。农地的发展与农村第一、二、三产业紧密相关，对于农村用地的规划设计，山合水易规划设计院对乡村旅游规划有深刻的研究与实践项目，并且有很多成功案例。现代农业的生产与发展，结合休闲、观光、旅游等其他产业的相互拉动，形成生态农业休闲旅游产业链，有助于推动农村经济可持续发展，推进城乡一体化进程。

      北京山合水易规划设计院
      网址：http://www.shsee.com/ 
      地址：北京市海淀区花园路2号 -1号楼（中关村数字电视产业园区内）
      电话：400-650-6990     010-84098642  
      传真：010-64152865     邮箱：info@shsee.org