"千村示范，万村整治"

　　国家高层领导密集释放新农村建设信号

　　近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在浙江全省范围农村开展的"千村示范万村整治"工程作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展"千村示范万村整治"工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设，应坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。

　　北京山合水易规划设计院认为，从今年的中央一号文件开始，我国政府就高度重视新农村建设问题。中国农村如何发展？中国农村今后十年的出路在哪里？不仅是我国政府与农业投资者一直研究的课题，这也关乎世界农业经济的发展前景，深受国际农业投资者与农业学者的关注。此次国家主席习近平提出的指导意见明确指明了我国农村发展的方向，"因地制宜"、"规划先行"、"突出重点"、"全面改善农村生产生活条件"，同时也为我国新农村建设提出了新的要求。

　　毋庸置疑，我国农村问题形势严峻，因地制宜发展是解决农村问题的关键，科学规划就是要给予农村自我造血功能，实现农村经济的可持续发展。新农村建设不仅要给与农村发展的骨骼，还要认真规划好农业产业布局。山合水易认为，我国当前新农村建设的重点，在于解决农村基础设施落后、农业产业单一、农业人口就业等问题，发展现代农业、生态农业、休闲农业是解决我国新农村建设问题的有效方案。

　　"休闲、生态、现代化"农业发展的三个主要方向

　　我国进入生态、休闲、现代化农业发展机遇期

　　现代农业相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业，是农业发展至今的最新阶段。现代农业的生产和发展，能够大幅度提高农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，能够使农业生产和农村面貌、农户素质得到重大的提升。

　　江苏盐城大丰市"丰收大地"现代农业示范园是山合水易在2012设计的项目，该项目在设计之初就被农业部评为全国首批江苏省第一个休闲农业示范园。"丰收大地"就是以现代农业示范在大丰乃至江苏树立品牌影响力，以现代农业为开发基础，将农业科普、农业休闲、田园观光、农耕游乐、田园运动、商务休闲等功能嵌入田园种植中。通过发展现代农业，该项目已经成长为辐射长三角地区的农业示范园。

　　我国目前对于农村的政策力度空前，通过有效的政策倾斜，有些农村已经具备了发展生态农业的基础。在保证我国粮食安全的首要任务前提下，部分地区已经可以从农业数量输出转变为农业质量的输出，而后者的农业经济价值将会达到倍数增长的效果。

　　在湖南岳阳洞庭香草田园规划中，就是坚持以农业产业化和景区综合发展为核心的前提下，通过景区与农业园区，农业园区与度假区，度假区与景区三者之间的相互关系，实现权益共享，同时要用景区的理念去管理项目，用园区的规范去引导项目，用度假区的人性化去提升项目，总体形成"三区合一"，发展区域综合产业，实现生态农业效益的最大化。

　　截至2011年底,全国已有8.5万个乡村开展了休闲农业与乡村旅游活动,经营单位达170万家,从业人员2600万,年接待游客超过7.2亿人次,年营业收入达到2160亿元。在中国南部一些乡村旅游快速发展的省份，休闲乡村已经成为新农村建设的一个重要推手，也是专家认可的乡村旅游未来发展的趋势。休闲农业的发展已经成为扩大农村经济效益的最强推手。
 

 

　　"一村一业"突出特色，集中优势

　　突出特色，继承发扬优秀农业文化，"一村一业"正当时

　　根据习近平的指示精神，中央有关部门及时总结浙江经验，并组织召开现场会，国务院总理李克强对会议专门作出批示强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。

　　10月9日，国务院副总理汪洋在全国改善农村人居环境工作会议上就学习贯彻习近平重要指示精神作出部署。他强调，各地要高度重视农村人居环境建设，切实加强领导，科学规划，精心组织，加强农村基础设施建设和环境整治。

　　山合水易认为，"突出农村特色"、"弘扬传统文化"也是作为我国新农村建设的基本原则。那么如何突出农村特色？怎样利用文化发展农村经济？"一村一业"是突出农业特色，发展农业文化的新思路。

　　"一村一业"是指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。

　　山合水易规划设计院认为，"一村一业"是一个形象说法，可以是一村两业，也可以是一村几业。所谓的"村"是一个区域概念，可以是一个村，也可以是几个村，甚至是一个乡镇。所谓的"业"可以是种植业、养殖业、农产品加工业旅游产品，也可以是商贸、餐饮、休闲、文化等行业旅游产品。"一村一业"的发展过程，是一个由资源变产品、产品变商品、商品变名品的过程，是一个通过产品开发生产托起一个产业，振兴一方经济的过程。

　　此次中国高层领导对于新农村发展的高密度表态，无疑折射出了中国对于农村发展的期待，而新农村的发展也将最终使数亿农民受益。

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