习近平：不能大拆大建，特别是古村落要保护好
--谈古村落的保护性开发

　　7月22日，国家主席习近平对鄂州市长港镇峒山村考察时强调，对于新农村建设“不能大拆大建，特别是古村落要保护好”。近些年来，我国新农村建设事业取得初步成果，一些古村古镇通过建设，经济、民生得以改善，借助古镇的文化、建筑等资源发展的古镇旅游也风生水起。北京山合水易规划设计院认为，古镇旅游已经作为一种全新的旅游方式逐渐被大众所接受，并开始成为一种流行趋势，文化所承载的精神旅游将随着国民素质的不断提高越来越成为主流。

国家主席习近平考察新农村建设，对于古村落开发提出意见

　　古村落开发过程存在的问题

　　山合水易认为，在古镇旅游开发的热潮中，随之而来的是一系列亟待解决的问题。

　　1、古镇旅游产品的同质化问题。在"古城镇旅游热"的推动下，不仅那些条件较成熟的古镇在进行旅游开发，一些稍有条件的古镇也纷纷行动起来，提出要把发展旅游业作为本地经济发展的重点产业。

　　2、旅游开发的整体保护与局部保护关系。山合水易规划设计院指出：古城镇的存在价值是以其完整的文化形态而出现的，这一文化形态，不仅包括古建筑物、古朴的环境以及众多文物遗存这些凝固的、静止的事物，而且还包括世代生活在这些老房子里的古镇人传统的生存状态，即他们传统的生活方式、生产方式和文化方式。

　　3、旅游开发与环境保护协调性发展。山合水易规划设计院研究发现，早期的古城镇旅游开发往往忽略了与环境保护相协调发展。旅游开发带来的环境问题值得深思。

　　4、协调旅游开发与社区参与的关系。旅游开发如何发挥社区参与的作用是旅游业可持续发展的重要因素之一，就是将居民作为关怀对象，并把居民参与当作旅游发展过程总不可或缺的环节。

古村落的保护性开发要合理规划

　　开发古村落要合理规划

　　面对众多古城重建项目、古城镇保护性开发建设项目的立项建设，山合水易规划设计院认为，要在保护古城镇的原则上，科学性和可持续性的开发古城镇。古城镇要坚持整体保护的思想，重点保护及恢复古城的传统环境和风貌，包括原有的城市空间形态、水体水系、建筑群体环境、地方历史建筑及具有民族特色的人文景观、少数民族风俗风情。

　　《蔚县古村堡保护性总体规划》项目位于河北省张家口市蔚县所辖境内，总面积3320平方公里。蔚县古村堡由古城堡、古寺庙、古戏楼、古民居等组成。时至今日，仍遗存有345座古村堡，其中保存完整和比较完整的有242座，其数量之多，分布之广，堪称奇观。蔚县集中了辽、元、明、清、民国年间的古庙宇，具备种类齐全、结构奇特、彩绘精美的特点，文化底蕴深厚。我院结合该项目文化底蕴深厚，深挖文化特点，建立该项目市场稀缺度。

　　在《蔚县古村堡保护性总体规划》项目中：

　　整体上：严格按古堡原样规格、风格进行规划布局，尽可能利用原有材料；保持原有街道肌理，严禁整齐划一，南北街区与东西街区两边风貌、民居、商贾店铺尽量按历史遗存进行恢复展现；保持村落与自然生态环境的充分结合；保持具有历史文化呈现功能的信息与实体资源，不破坏古堡原有风俗习惯，让其尽可能呈现。

　　局部上：实行间歇式改造，即"镶牙补牙"式改造，首选质量特差的危房逐幢间隔改造，严禁大范围的施工围护、拆建；对古戏楼、古庙宇等历史遗物进行科学性恢复，可列为文物对象的遗迹进行博物馆式保护；对能够恢复的具有特定形制规格的建筑尽量恢复其原有形制，体现其建筑科研价值；对于新建单体要修旧如旧，保持与周边建筑视觉、风格、规格相互协调。

　　环境上：对环境整治和安全保护作出了明确规划。规划中要求对古村堡的环境质量进行严格要求，在垃圾处理方式中，明确提出利用对固体废物的再循环利用，对垃圾统一回收，进行适当的处理和处置，或者利用堆肥法在古堡外围进行统一处理。对古村内街巷、村庄出入口，文物保护单位周围，广场、戏台等公共空间进行景观环境治理，并保持卫生清洁。

　　搬迁上：我院提出应当控制规划区域内的居民容量，采取分步搬迁政策，但仍保留适当的人口，作为古堡内部人们日常生活形态的体现。

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