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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
中国国家发展和改革委员会11日公布报告显示,2013年以来,中国发生大范围持续雾霾天气。据统计,受影响区域包括华北平原、黄淮、江淮、华南北部等地区,受影响区域约占国土面积的1/4,受影响人口高达6亿。美国《纽约时报》等媒体早前披露的一项最新研究显示,由于受到雾霾天气的影响,在淮河以北居住的中国公民总共丧失了25亿年的预期寿命,平均要比南方人的预期寿命减少5.5年。雾霾在中国的大肆横行严重影响了人民的生命健康,这无疑与我国生态产业建设发展力度有关。
城镇化是扩大内需经济发展的重要方面
国际市场低糜,我国未来经济发展在于扩大内需
山合水易认为,我国未来十年主要将通过拉动内需来为经济发展提供动力,而作为扩大内需经济的最大市场就是城镇化。城镇化的路如何走?是先推进经济建设还是经济发展与生态建设同步进行?答案是确定的,也是一致的。
在2009年我国城镇化率首度达到46.59%,2011年城镇化率达到51.27%,但这仅仅是表面上的数字,我国人口城镇化率只有35%,远低于世界平均水平的52%。十六大以来,国家对于城镇化的要求逐渐明晰化,从十六大要求"走中国特色的城镇化道路",到十七大"按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展",到今年十八大提出"新型城镇化",北京山合水易规划设计院认为,新型城镇化就是要求新城镇的建设要走"集约高效、公平共享、以及可持续化",其中可持续化就是要求,在追求城镇化GDP的同时要尊重城市生态化的建设。
高投资、要形象,不是城镇化
城要造,但不能让高投资作为城镇化发展的绊脚石
城镇化实际上是社会发展的一个自然过程,随着经济发展与人们追求更高生活水平,对于农村的硬件配套必然会有更高的要求,因此我们要不断的建设,来适应经济的发展与民生需求。但是大搞不合理的"造城运动"、"形象工程"是不科学的,城要造,但是要为城镇化后的发展需要考虑。在广西南宁东盟经济区规划中,总面积达到705公顷,在该项目中,山合水易规划了居住用地、旅游用地、农业用地、林地、水域、道路、预备用地等,满足整个区域内在未来的高端居住、文化娱乐、体育运动、生态农业、预备工业等需求,整个投资控制在三年内回收成本,不让高投资、回收难作为城镇化发展的"绊脚石"。
城镇化走生态路还要包含"人的生态化"
山合水易认为,城镇化中"人的生态化"就是要以人民的切实需求作为城镇化的主要内容,人们向往更好的居住条件,享受到更好的社会福利,拥有更加便捷的生活服务,以及有稳定的工作、好的环境,这些是城镇化最终要实现的。
城镇化要"经济、生态齐步走"
工业发展要为生态发展划定"保护区"
工业化带动城镇化,城镇化反过来也会影响工业发展。传统的工业化成熟的结果就是形成城镇,不过这种城镇缺乏文化气息、空间布局不合理、人口密度不均匀、生态环境恶劣,同时衍生出多种"城镇化病"。新型城镇需要转变产业模式,积极搭建新型工业,按照集约高效利用的要求,注重产业的合理布局和科学发展,要强化现代服务业,推动城镇化的健康发展。与此同时要注重生态建设,不要走"先污染,后治理"的老路。在尊重城市经济发展的同时,也要尊重环境发展。
城镇化要注重发展绿色经济,而绿色产业是绿色经济的重要支柱。要加大对绿色产业的扶持力度,把发展绿色产业与调整优化产业结构、控制污染结合起来。工业方面,按循环经济要求,把传统工业改造为生态工业、绿色工业。淘汰一批技术落后、污染严重的企业;改造那些技术比较先进、产品有市场的企业;发展生态型企业,建设生态工业园。当前,重点是解决产能过剩问题,避免重复建设,避免再上高耗能、高污染项目;农业方面,坚持打特色牌,走特色路,加大特色农业、绿色农业、有机农业、观光农业发展力度,加快发展现代农业;现代服务业方面,发展清洁交通运输、绿色科技教育、绿色商业服务和绿色公共服务,尽可能实现资源循环利用、综合利用和清洁生产。同时,还要支持生态产业链建设,以便把绿色产业做大做强。
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