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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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新农村综合体打造十二五农村新格局

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2012-11-09 | 关键词:新农村建设 新农村综合体 庄园规划

  在十八大开幕式上,国家主席胡锦涛代表第十七届中央委员会作报告,报告中指出:"国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放,增强发展能力,改善人民生活,鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展做出更大贡献"。这强调了国家在未来发展规划上对于农村和中西部地区的重视,凸显了新农村建设在未来国家发展规划中的重要性。

  山合水易规划设计院研究发现,自2005年10月,党中央做出全面建设社会主义新农村的重要决策以来,新农村现代化建设的程度在不断加强,新农村建设的模式也在不断向前发展。在新农村建设的初级阶段,从简单的治理村容村貌等基础性新农村建设,到发展至今的调整农村产业结构,从根本环节上建设新农村,新农村规划建设逐步走向了更加科学的道路。

  随着新农村建设的不断深入,新农村建设的模式也不断创新,山合水易规划设计院认为,在今后很长一段时间内,以新农村综合体作为新农村规划建设的模式将逐步推广,并为社会主义新农村建设做出重要贡献。

  山合水易新农村综合体-四川绵阳国际香草庄园规划示意

  新农村综合体是新农村建设的最新模式

  新农村综合体是四川省委在总结新农村建设的经验上率先提出新农村建设新模式,新农村综合体是一种规模大、功能多、效率高、现代性、开放性的农村新型社区,具有深刻的内涵和显著的特征,与"城市综合体"比较具有明显的区别。新农村综合体必须具有乡村的基本特征和功能,必须吸纳城市的先进要素;既要依托乡村行政区域,又要打破行政区域的界限,是一种开放式的要素聚集区。它是一个区域发展概念而不是单体建筑概念,它是一个生产生活复合概念而不是单纯商业经营概念,它是以农民为主体的组织形态而不是仅仅包括市民活动的空间形态,它是农村中的"现代集镇"而不是城市中的"新房新村"。

  《四川绵阳·国际香草庄园规划》项目是山合水易规划设计院在2011年规划设计的一个新农村综合体项目,项目范围涉及绵阳市杨家镇2300余亩,涉及人口千余人。在该项目中,山合水易规划设计院围绕杨家镇周边充分研究了开发香草旅游与城乡统筹的结合问题。将杨家镇规划成为农户居住规模较大、产业支撑发展有力、基础设施建设配套齐全、公共服务功能完善、组织建设和社会管理健全的、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区。同时建设了该综合体的公共服务设施,包括道路、院坝、广场、文体设施、水电气主干道、污水管道及污水处理、公共服务设施等。

  据绵阳日报报道:香草庄园为500多当地农民解决了就业问题,农民在香草园锄草一天能挣70元,除去耽搁和休息的时间,一个月能挣2000多元。入夏之后,杨家镇香草园花团锦簇、游人如织,农民每年的收入也增加了7000多元。

  新农村综合体是新农村建设的最科学模式

  新农村综合体是一个全新的建设模式,包括:农民集中居住、产业发展、基础设施、公共服务、新型社区管理等五大要素;允许其他个体、企业和社会组织参与;主导产业连片发展、农民收入持续增长;具有迅速聚集人口、带动产业升级、传承城乡文明、优化生产生活条件、助推城乡互动发展等"五大功能";表现出设施的配套性、要素的系统性、功能的复合性、产业的规模性、人口的聚居性、城乡的融合性和发展的现代性等"七大特性"。

  《中国秦皇岛卢龙县·柳河山谷--东方葡萄酒休闲山谷新农村综合体》项目是山合水易规划设计院在2011年规划设计的农村综合体项目,该项目面积达3388公顷,涉及建筑面积101万平米。山合水易规划设计院在深入研究该项目地理位置和人文文化后,确立了以发展葡萄酒产业为依托,同时结合新农村建设,完善区域内基础设施建设,打造山东地区酒庄新农村综合体。



  山合水易中国秦皇岛卢龙县柳河山谷农村综合体规划示意

  新农村综合体是新农村建设的发展方向

  山合水易规划设计院认为,新农村综合体的指向在深入解决"三农"问题,核心在建设集中居住点,纽带在农村产业发展和社会服务发展,路径是集农业生产与农民生活于一体,更加强调区域空间的聚合性与生产生活功能的配套性,突出多种生产生活要素的集约优化配置。新农村综合体是一个多功能的交织体,是一个内涵丰富的创新体,既分层次、分结构,又分区域、分系统;既包括水、电、气、路等基础设施建设,又包括卫生、教育、文化等社会事业发展,还包括生活生产物资、农技和信息等服务配套,是今后新农村建设的方向。

  相关案例赏析:

  四川绵阳·国际香草庄园规划

  中国秦皇岛卢龙县·柳河山谷-东方葡萄酒休闲山谷项目
 

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