2012年10月11日，人民日报发表社论指出，当前我国红色旅游逐渐兴起，而红色旅游资源大多位于欠发达的革命老区，革命老区如何抓住红色旅游快速发展的契机推动自身发展，是一个值得深入研究的课题。

　　革命老区红色旅游提速五大瓶颈

　　革命老区的红色旅游近年来发展虽然很快，但也存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

　　一是景区管理体制不够合理。红色旅游景区通常由当地文化部门与旅游部门共同管理，部门职责的不同必然带来工作思路上的不同，进而限制了红色旅游的发展。

　　二是景区经营缺乏创新。目前许多红色旅游景区在经营上还停留在遗址参观、图片物品展览阶段，过于强调教化功能，缺乏参与性项目，旅游的休闲性体现得不够。

　　三是景区配套设施跟不上。一些红色旅游景区配套设施建设落后，在面对突如其来的红色旅游热潮时，吃、住、行、娱、购等方面的问题就凸显出来。

　　四是景区资源整合力度不够。许多红色旅游景区没有很好地将自身与当地自然资源、风土人情相结合，影响了红色旅游目的地的集聚效应。

　　五是景区趋同化现象严重。许多红色旅游景区之间的风格差异较小，使部分游客产生红色旅游景区都一个样的感觉，影响了红色旅游市场的可持续发展。

　　一些红色旅游景区配套设施建设落后，缺乏创新

　　做强红色旅游，加快革命老区自身经济发展

　　以国务院关于加快旅游发展意见为指导，山合水易规划设计院认为，应做活做强红色旅游，加快革命老区自身经济发展还应以"做热小镇休闲，做大乡村产业，做精生态度假，做强示范项目"为指导，"红"、"绿"两线并举，以红色旅游结合休闲度假特色定位，优势开发，实现旅游强区，旅游富民的长远目标。

　　以山合水易规划设计院的《遵义市娄山关旅游休闲度假区》项目为例，娄山关是210国道和川黔铁路的必经之地，扼守黔渝要冲，地势险要。娄山关现状的红色旅游开发与板桥镇近年来兴起的乡村农家旅游接待服务等，都面临着突破瓶颈的问题。娄山关红色旅游目前还处在三无状态，即无空间、无游线、无体验。因此游客很难在参观逗留之余进行进一步的停留与消费。

　　山合水易认为，"娄山关"必须进行品牌化提升，将"娄山关"打造成为区域产业发展的核心灵魂，通过娄山关红色旅游、生态休闲、度假项目的开发，打造娄山关休闲旅游集散小镇。

　　红色旅游集散小镇开启老区发展新里程

　　娄山关休闲小镇是整个大旅游度假区的综合休闲娱乐餐饮配套服务区与交通集散中心。

　　小镇内部沿水街有一条车行道，娄关水街为步行街。广场、游客中心和九街七十二坊是整个古镇的核心区域。四大板块，即红色体验板块、民俗餐饮接待板块、特色农业休闲板块与自驾车营地与木屋度假村板块分布于小镇相关区域。

　　其中，红色体验板块将包含主题体验等主要内容。面向未来的教育、培训、拓展等商务会议市场，提出"参观会址在遵义，欢乐体验娄山关"的口号。

　　重点项目设置：

　　1）娄关水街

　　水街是休闲旅游集散小镇的核心区域，也是贯通整个产品体系的主要轴线。

　　娄关水街将按照前店后坊，休闲街区的概念来做，将休闲广场、戏楼、客栈、餐厅、酒吧、茶肆、工坊、特色商铺、博物馆、艺术品展廊等有机的融入街区，成为游客聚集、夜间休闲消费的最集中区域。

　　随着游客的不断增加与文化休闲演艺活动内容的不断增加，娄山关古镇及休闲街将成为"生态休闲镇·黔北不夜谷"。

　　2）古镇广场与游客集散中心

　　古镇广场是休闲水街的中心区，是游客集散、活动集散和交通集散的区域，游客中心位于广场周边。

　　3）红军文化主题公园

　　红军文化主题公园是娄山关红色旅游的延伸产品，体现我们"山上红色观光，山下红色体验"的理念。红色文化主题公园将设计大量体验项目，让游客在互动体验与游乐中感受红色文化魅力。

　　4）九街七十二坊

　　九街十二房是休闲水街街区的组成主体，其理念是设计若干特色街区与特色商铺，形成"一街一品，一坊一特色"的模式，鼓励特色化经营与差异化发展。

　　5）自驾车营地与木屋度假村

　　与小镇和停车场相结合，作为备用停车区域，同时设置露营与木屋作为自驾车爱好者营地，丰富小镇的住宿接待服务配套内容。

　　6）手工艺商贸集散区（藤编、竹艺、根雕）

　　作为小镇的延伸部分，按照特色产业化新农村模式开发，全部为院落式前店后坊结构，集手工制作、工艺展示、教学体验、餐饮住宿接待于一体。

　　7）黔北文化博览区

　　210国道沿线区域及小镇衔接处，通过建筑、景观节点、博览馆、寺庙、民俗展示与体验村等，形成动态的黔北文化博览馆。

　　遵义旅游提速五年的目标，娄山关正是所谓的"瓶颈"，一旦娄山关打开，那么面向川渝市场乃至西部的一扇大门就将开启，特别是广安-重庆-遵义-贵阳一线的串联，对遵义旅游和老区经济撬动将是新的突破。山合水易认为，加快老区自身经济发展的有效途径，还应通过实施行政区划内或跨区域的联合协作，实现“资源互享、优势互补、游客互送”，增强红色旅游宣传促销力度和产品的影响力。从根本入手，以红色旅游带动革命老区基础设施建设，改善农村产业结构，增加就业，同时推动爱国主义教育的深入开展。

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