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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
北京市今年重点推进7条沟域的建设,包括延庆县四季花海、平谷区十八弯、怀柔区天河川等。近日,本市7个山区县的相关负责人重点观摩了密云司马台雾灵溪谷沟域和怀柔天河川的沟域建设情况。
所谓沟域,可以是山谷,可以是山地,但与产业升级、乡村发展密不可分并由此而衍生出“沟域经济”。“沟域经济”是北京市在农业区域经济、流域经济基础上,并结合北京山区农业发展的基础与特点,在2008年北京市第二次山区工作会议正式提出的崭新概念,旨在带动沟域经济山区农村经济发展,助力乡村旅游发展。
北京市沟域经济建设观摩会上提出了“山区发展沟域经济,保护生态是第一位的,任何破坏生态环境的行为,例如开发房地产,在沟域建设中都要明令禁止。”
山合水易认为, “沟域经济”是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体的山区区域经济发展新模式。在没有房地产参与的前提下,如何进一步的发展,寻找提高经济效益的突破口,成为当前沟域经济发展亟待解决的问题。为此,我们提出了沟域发展要以产业相近,村镇相接,区县相连为特征,突破区县的界限,并延伸为产业带,形成都市型现代生态型产业聚集区。如,两山一河、两山一沟、两山一路、两山一村、两山多村镇、一山一村、一山一路、一山多村镇和多区县共享山区等多种形态。
目前,北京的沟域经济发展已初具规模,并形成不同的发展模式以适应不同区县的发展。未来几年北京市将进一步重点推进沟域经济建设,按照“统一规划、政府扶持、集体搭台、农民主体、社会参与”的运作模式,推进山区特色产业以点带面、集中连片成带发展。市、区县政府将建立“部门联动、政策集成、资金聚焦、以奖代补”的工作机制,设立两级山区发展专项资金,对沟域经济发展进行扶持推动;各有关部门将把生态建设、产业发展和基础建设等工程向重点沟域集中,提高资金使用效率,加快示范沟域的打造步伐。两年内计划重点推动数条市级示范沟域和区县级示范沟域,打造一批发展又好又快、带动力强、农民增收明显的示范沟域。
山合水易打造的北京延庆香营乡旅游项目就是沟域经济发展模式的较好体现。香营乡属于山地地形,有水库,有溶洞,可种植,可养殖。围绕打造“京北第一乡”的理念,我们从满足游客“食住行游购娱”全方位需求出发,从当地特有的自然资源着眼,着力打造具有山区特色的旅游项目,如山野观光、农业休闲、郊野度假、民俗旅游等,让人们在山、水、村落之中,感受生态、体验休闲。
在以上实用范围分析的基础上,山合水易认为,一个好的沟域经济的发展应该具备以下的六大根本:
科学规划是前提:形成对于区域系统化的规划,在项目定位明晰的前提下,有的放矢的实施项目,这是所有旅游项目发展的前提。
生态环保是基础:最大程度的利用现有生态环境的基础,发挥其原生态、朴素的文化环境,这是沟域经济发展的最大魅力之一。
景观种植是突破:通过针对本地区气候特色形成的种植环境,在景观,种植特色上给予突破,如形成玫瑰谷,香草园,向日葵种植等等,在景观和经济价值上得以双重突破。
节庆举办是引擎:项目前期大带动和发展需要节庆互动的带动,在项目地举行音乐节、采摘节、摄影大赛等是项目迅速发展的引擎。
旅游带动是抓手:沟域的发展要以旅游为总抓手,带动区域人气及消费型项目的打造,通过人气带动财气。
农民致富是目的:区域的发展要以人为本,以当地百姓的参与和致富为项目的最终目的。
山合水易规划设计院专家认为,沟域经济作为一种较新的旅游规划发展模式,为山谷山地旅游打开了一扇窗,对北京的新农村建设和乡村旅游的发展来讲也是一个很好的契机。但由于它是结合北京当地特点而产生的发展模式,因此,只能作为一个参照蓝本,在实际过程中还要根据每个区域自身的特点来规划适合本地的发展模式。
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