旅游规划由谁做？怎样做？首先，应建立有效的规划专家遴选机制。不仅对旅游规划单位的资质水准与主持人的功底进行严格的鉴别，而且对主持人推荐的规划组成人员也要加以遴选，打破单一化的编制成员结构，组建多学科协作、知识结构与年龄层次合理的规划编制组。而要实现这一目标需要建立与推广旅游规划师个人资质制度，作为考察规划单位水平高低的重要依据，这主要基于两点考虑:
 

 

规划、资源环境保护等设计单位，对旅游学研习不多，知之甚少，其在旅游规划中的角色定位是辅助的，而不可能成为独立的主角；二是在当前人事变动频繁的情况下，有些规划资质单位仅仅有个空壳式的招牌，仅仅以旅游规划资质单位定规划承担方，有失偏颇，将规划资质单位与规划师个人资质结合起来审核则是个明智的选择。

其次，要有开放规划的运作意识。打开旅游规划的社会之窗，积极吸收城建、园林、文物、文化、国土资源、水利、环境等相关部门、旅游企业和旅游地社区人员参加，并切实加入到规划的具体运作编制中，一则为规划提供直接的指导与建议，二则规划分解的行业任务将来能更好地得到实施。