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北京山合水易机构 董事长兼总裁
北京山合水易规划设计院 院长
高端休闲度假产业规划专家
《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家
一、申遗工作情况
(一)退耕工作。今年一期实施沿湖、沿熔岩台地200米范围内和专家考察路线沿途1.28万亩耕地退耕,涉及景区3959亩、五大连池市1669亩、五大连池原种场3274亩、尾山农场1027亩、65301部队农场1666亩、大庆农场1184亩,现已全部完成退耕。省林业厅已组织专家论证植被恢复总体规划,并委派省森林资源环境研究所进行植被恢复作业设计。目前设计文本文字稿已完成,正在印制植被恢复地块标准样地设计图。
(二)搬迁工作。一期需搬迁五大连池管委会所属建筑10.24万平方米,现已拆除8.32万平方米,占总量的81.3%。包括水泥厂、渔业连、熔岩台地及周边建筑、15家宾馆疗养院、三池黑龙庙、药泉山佛塔等4.87万平方米,二龙眼泉域、石龙河桥南及临街门市房等有碍观瞻建筑3万平方米,散居点、看护房等临时建筑0.45万平方米。另外针对申遗需要,还计划拆除药泉路至翻花泉区域、石龙路西侧青泉村区域、二三池周边渔村和药泉路两侧部分有碍观瞻建筑4.36万平方米;渔村和药泉路两侧区域已发布拆迁公告,其余两个区域现正进行调查、评估、动员等前期工作。
对于五大连池原种场沿湖建筑搬迁工作,7月5日,炳轩书记到景区视察,确定结合申遗,将农场场部及所属连队全部搬迁至新镇,在新镇西侧划给农场1.28平方公里土地,共同建设旅游名镇。今年首批迁出申遗专家考察沿途范围内的四分场、五分场249户。
五大连池市所属大自然度假村合法部分建筑已拆除,违法部分建筑于7月15日实施了强制拆除;南石龙台地2家矿泉水厂正在进行资产清查和制定拆除方案。大庆农场所属液化气站已完成拆除和场地平整,正在实施绿化美化。
(三)其他整治工作。空中网线治理已完成箱变、环网柜、分线箱等基础施工,完成电力管沟1.12万米、通讯管沟8200米。808电视转播塔已拆除东侧最高拉线塔,其余两塔有一塔已完成降低高度,另外一塔专家到来前完成降高。完成提名地、缓冲区界桩设计。启动展示中心建设。聘请西安、南京、北京等6家设计单位完成标识系统方案设计,已选定浙江地调院方案准备实施建设。
下步工作打算:完成景区其余6家宾馆疗养院、9户住宅和商服搬迁,启动新增4.36万平方米建筑搬迁;拆除南石龙台地两家水厂;搬迁农垦两个分场249户居民。对专家考察路线沿途视野范围内的人为痕迹进行综合整治。提请省林业厅尽快完成退耕区域植被恢复设计和实施方案,有序组织实施。精心研究和设计接待方案及相关汇报材料。聘请专家对景区人员进行遗产知识培训,制定不同阶层的居民访谈方案。进一步完善标识、展示和解说系统建设。全力攻关,做好国际专家的协调联络工作。
二、旅游名镇建设情况
今年启动新镇一期建设,占地面积413公顷。其中,新镇主体占地285公顷,农垦系统新场部占地128公顷。在总体规划方面。聘请清华大学专家领衔,国际知名专家参与的规划团队,编制名镇概念规划、总体规划和控详规划,确定城镇人口长期控制在3万,建筑高度20米以下,总体容积率0.49,绿地率42.3%,构建低密度、紧凑型街区,形成以火山遗迹博物馆为中心的“一心一轴,一环三片”建设格局。4月19日,战书省长对新镇规划做出重要指示。5月26日根据战书省长指示精神修改后的总体规划和控详规划通过省规划专家组评审,6月21日上报省政府正在批复中。在其他前期工作方面。土地利用总体规划大纲通过审核,6月17日完成规划修编并组件上报。新镇主体征地涉及的307户农户中已有303户签订征地补偿协议。农垦系统新场部征地涉及的145户农户中已有97户签订征地补偿协议。名镇项目可研财务分析、基础设施项目可研编制完成,正在进行评审和环评,道路和排水方案已确定。邀请国内外知名专家制定了单体建筑设计多套方案,清华、哈工大设计院正在进行完善汇集,已报有关领导和专家审定。在建设实施方面。现已完成新镇启动区建设用地现场划界、年内拟建4个小区的平面布置设计图、施工图纸会审等工作。施工队伍和机械设备已进场,挖路槽2530米,铺垫山劈石2520米;启动供电、供水等基础设施建设,二龙眼泉至新镇的引水工程已修至二环路位置。
下步工作打算:积极争取省有关部门支持,尽快完成名镇总体规划、控详规划和建设用地许可、可研、项目建议书、环评等前期手续报批工作。按照“世界高度、未来眼光”要求,突出低碳、生态、文化、科技理念,充分挖掘火山、矿泉、民俗风情等文化元素,高起点、高品位搞好基础设施、单体建筑设计,打造世界一流旅游名镇。抓紧建设道路(长7012米、均宽8.6米)、给水、排水(污水处理厂)、供热、供电、通讯、垃圾归集压缩站等基础设施建设。结合申遗搬迁,启动10—15万平方米回迁楼建设,启动信息指挥中心、火山博物馆、五星级SPA主题酒店等公共设施和服务设施建设。加大监管力度,保证工程质量。