旅游项目设计及开发过程和步骤问题。

　　旅游项目策划的第一环节是投资设想的问题。当要对一个旅游项目或者一个景区资源开发感兴趣的时候，对这个项目要有一个构想。有一个构想以后开始市场调研和分析，同时需要签订投资合同。投资合同签订的过程对于投资商和旅游局来说都属于前期。在整个前期工作中，最核心的就是投资合同的签定。投资合同的签定关系到法律法规基础的重要问题。

　　建议是在前期要做旅游项目策划项目的一个初步评判。

　　要做一个初步的策划和评价，分割为项目的投资评价和初步策划，这个阶段完了以后就立项，就是编制项目建议书，立项以后是可行性研究报告，实际上在没有规划的前提下做的可行性研究报告是有问题的，因为没有编制规划，没有详规你的可行性报告是出不来的。因为旅游项目跟工业项目不一样，工业项目可以根据生产能力，生产设备核算出成本。旅游项目是你连你的产品做成什么样子都不知道，你怎么去核算你的投资成本。

　　一般做法是在旅游项目策划的基础上，编制旅游规划，并且制作相应的详规，以详规为依据做可行性研究。

　　这样才是符合旅游投资规律的。这里牵涉到的是旅游产品细化，单做一个旅游产品的时候，这个产品的成本安排到底是什么样子的、他的收入方式到底是一个什么样的方式、服务收入中除了门票还有哪些收入呢、他有哪些旅游纪念品和哪些小产品，作出了这些东西还作农副产品加工吗?所有这些内容如果没有落实到具体化，你是根本算不出收入的，算不出收入又怎么说可行性呢。

　　最后你只能告诉我这个地块地质结构不错，土只有一米厚底下就是花岗岩，你只能告诉我建设的可行性而不能告诉我市场的可行性。因此我们的建议是可行性研究报告放在规划之后，或者说可以在投资商来投资前做一个预可性研究报告，这个报告用于决策，用于立项。也就是一个投资分析报告，也就是说在制定详细规划前的，首先制作一个旅游项目策划，通过一个项目的策划明确在这个地方要做什么旅游产品，更详细的生产布局问题互动模式问题先不做，先搞清楚要做什么东西，他面对的市场有没有可能性，旅游市场调研、市场挖掘的深度，以及产品的基本模式，继而形成我们对这个商业的基本模式。

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