在我国的旅游规划历史中，有过从资源导向观向市场导向观的演变，资源导向观因过度关注自身的资源而忽视了消费者的需求，最终导致旅游景区受冷落；之后出现的市场导向观又因过度注重满足市场需求，而导致了生态环境遭到了破坏，最后也不得不被叫停。于是科学发展观被提出来了。

　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。因此，以科学发展观指导旅游景区的规划与开发建设，

　　就是要形成以游客体验为主导，以可持续发展为依托，以统筹兼顾为重点，以竞争导向为关键的新理念。

　　(1)以游客体验为主导

　　以游客体验为主导，就是必须坚持以人为本，围绕满足人们的旅游体验来进行景区旅游规划与开发建设。根据派恩等人提出的"体验经济"理论，旅游体验是一种以游客为主体，以服务为核心、以景区(或活动)为舞台。创造出使游客愉悦和快乐．并值得经常回忆的旅游活动．是一种与和谐社会密切相联的新生活方式。因此，坚持以游客体验为主导，开发建设能给游客带来愉悦和快乐体验的旅游景区．应是当前和今后景区旅游规划和开发建设的基本出发点和追求目标。

　　(2)以可持续发展为依托

　　以可持续发展为依托，就是在景区旅游规划和开发建设中，必须始终坚持可持续旅游发展观念。为可持续的游客体验创造更为良好的旅游环境和条件。旅游资源和环境，既是旅游景区开发建设的重要基础，也是旅游景区持续发展的生命力所在。通常，一个旅游景区的资源特色鲜明、生态环境良好、文化底蕴深厚，则其就具有强烈的市场吸引力和健康发展的活力。因此，以科学发展观指导景区旅游规划与开发建设，必须坚持以可持续发展为依托，通过对旅游资源和环境的科学保护、合理开发和永续利用，不仅为当代人提供高质量的旅游体验，还要保证为后代人留下可持续旅游发展的资源和环境条件。

　　(3)以统筹兼顾为重点

　　以统筹兼顾为重点，就是要统筹兼顾游客、经营者、社区居民和景区所在地政府等相关利益者的利益，形成各方面共赢发展的格局。任何旅游景区的开发建设和发展，都必然涉及到相关各方面的利益，以往的景区旅游规划和开发建设。往往忽略相关利益者的利益，从而产生了许多的矛盾和纠纷，甚至危及旅游景区的建设与发展。因此，以科学发展观指导景区旅游规划与开发建设。应该强调以统筹兼顾为重点．重视游客、经营者、社区居民与景区所在地政府的共同利益和要求。正确处理好旅游景区各相关利益者之间的关系，在保证统筹兼顾各方利益的前提下。科学地进行旅游景区的规划和开发建设，才能保证旅游景区全面协调可持续发展。

　　(4)以竞争导向为关键

　　以竞争导向为关键，就是要以旅游景区发展为目标。以提升旅游景区竞争力为核心来进行旅游景区的规划与开发建设。资源导向观的重点是旅游资源，强调的是如何体现旅游资源的特色；市场导向观的重点是旅游市场．强调的是如何满足游客的旅游需求；而科学发展观的重点是景区竞争力。强调的是如何促进旅游景区全面协调可持续发展。因此，成功的景区旅游规划与开发建设，应以竞争导向为关键，以竞争求生存，以竞争求发展，科学地分析旅游景区在市场竞争中的优劣势，寻找旅游景区的"亮点"和"卖点"，不断提升旅游景区的市场竞争力。才能促进旅游景区的可持续发展，这也是科学发展观第一要义是发展的客观要求。

　　用科学发展观来指导旅游规划是景区实现可持续发展的前提，规划者要善于将科学发展观融入规划的各个部分。

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