总体规划主要是在充分调研和客观分析的基础上解决旅游区的六个定位和六个布局问题。六个定位是：功能定位、目标定位、市场定位、规模定位、形象定位、风格定位。六个布局是：功能区划分基础上的项目选择和布局、给水管线布局、排水管线布局、道路管线布局、电力管线布局、通讯管线布局。

　　文本部分一般应当包括三部分：

　　第一部分 研究分析：规划背景、旅游区开发条件分析、市场调查分析、市场定位与规划理念。

　　第二部分 规划布局：功能分区与项目布局、绿化及植被抚育规划、水电电信规划、道路交通规划 。

　　第三部分 经营管理：生态环境保护规划、经营管理规划、分期发展规划、旅游形象策划与推广、旅游市场开拓规划。

　　总体规划图纸部分应当包括： 旅游区宏观区位图、旅游区周边旅游景点关系图、旅游区现状图、旅游区建设用地分析图、旅游区水流流向分析图、旅游区功能分区规划图、旅游区分区分期规划图、旅游区规划布局图、旅游区公共设施布局图、旅游区道路交通系统图、旅游区水电系统规划图、各功能区景观意象图。

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